極目新聞記者 王榮海
夜間休息,每個人都希望有一個安寧的環(huán)境,可是武漢有部分小區(qū)居民,卻因為施工噪音常常難以入眠,居民關上窗戶測試發(fā)現(xiàn)施工噪音高達八十分貝。11月19日晚,由武漢市治庸問責辦主辦的全媒體監(jiān)督類欄目《電視問政:每周面對面》第六十九場開考,曝光了一批生態(tài)環(huán)境領域?qū)徟鷪?zhí)法不到位問題。讓居民匪夷所思的是,這些反復被居民投訴噪音擾民的施工工地,竟然拿到了夜間施工許可。
工地長年夜間施工 居民關上窗戶測噪音顯示八十分貝
【暗訪短片】
電視問政曝光,武漢市漢陽區(qū)福地華府小區(qū)的多位居民反映,小區(qū)周邊的遠洋8號地塊長年夜間施工,產(chǎn)生的噪音讓人無法安眠。居民測試噪音顯示,窗戶都關著都有七八十分貝。小區(qū)居民稱,該工地之前就存在違規(guī)夜間施工、噪音擾民等問題,面對居民們的反復投訴,武漢市生態(tài)環(huán)境局漢陽區(qū)分局仍批復了工地的夜間施工許可。
漢陽區(qū)城管執(zhí)法一中隊執(zhí)法人員表示,他們的執(zhí)法對象是未經(jīng)環(huán)保部門批準的夜間無證施工,而該工地取得了夜間施工許可。從法律法規(guī)角度上,辦了夜間施工許可就是合法施工。在漢陽區(qū)辦理該事項的一次性告知單上顯示,辦理夜間施工許可需提供降低建筑施工噪聲的技術(shù)措施方案,而市生態(tài)環(huán)境局漢陽區(qū)分局工作人員表示,在實際申報過程中并未如此要求。
家住東西湖區(qū)的劉女士反映金南二路錦繡雅郡工地夜間施工噪音擾民,但因為取得了夜間施工許可,雖然居民反復投訴,卻問題依舊。
武漢市生態(tài)環(huán)境局工作人員介紹,現(xiàn)在辦理夜間施工許可事項的依據(jù)是2014年市局出臺的《關于規(guī)范夜間建筑施工作業(yè)審批的通知》,而這份文件有效期僅為兩年。如今審批缺乏最新的依據(jù),執(zhí)法人員只能摸索著辦理。
【問政現(xiàn)場】
問政現(xiàn)場,武漢市生態(tài)環(huán)境局政策法規(guī)處處長郝喜見承認,有關規(guī)范夜間建筑施工作業(yè)審批的文件確實已經(jīng)過了有效期。下一步,生態(tài)環(huán)境部門和城管部門將一起對申請單位采取的工藝和準備的降噪措施進行進一步核實。
武漢市生態(tài)環(huán)境局局長閻忠寧表示,電視問政曝光的問題,暴露了規(guī)范夜間建筑施工作業(yè)管理的制度不健全、程序混亂、沒有章法。根據(jù)行政審批部門的意見,市生態(tài)環(huán)境局已經(jīng)在著手制訂新的規(guī)范夜間建筑施工作業(yè)審批的文件。
攪拌站施工噪音擾民 居民一天最多投訴30余起
【暗訪短片】
家住武漢市黃陂區(qū)南德榜樣學府的居民們反映,和小區(qū)一墻之隔的混凝土攪拌站日夜作業(yè),噪音、揚塵擾民,他們不堪其擾。周邊居民反映,晚上大人小孩經(jīng)常被驚醒,
巡查員了解到,去年10月29日和今年6月28日,市生態(tài)環(huán)境局黃陂區(qū)分局對該攪拌站噪聲超標進行了行政處罰,同時責令其調(diào)整作業(yè)時間。然而,一年來未見成效。一位居民吐槽說:“要是有錢,我們都想換個房子住了,都不想住這里了。”
對此,武漢市生態(tài)環(huán)境局黃陂區(qū)分局執(zhí)法大隊隊長朱光華坦言,晚上的執(zhí)法環(huán)境寬松些,所有的砂石料都是在晚上運輸,不光是攪拌站生產(chǎn),車子拖石拖沙進攪拌站,聲音就很大,這個環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)保部門也控制不了。
電視問政還曝光了東西湖區(qū)華生城市廣場四期附近的三家混凝土攪拌站夜間噪音擾民問題。東西湖區(qū)華生城市廣場四期居民張女士稱,晚上只能關窗戶睡覺,不關窗戶吵得完全不能睡。因為揚塵飛舞、夜間噪音擾民問題,居民反復投訴,高峰時,居民一天的投訴量達到了30余件。
【問政現(xiàn)場】
群眾投訴為什么不受理?是不是要投訴量很大才管?這是不是不作為、慢作為?面對現(xiàn)場提問團的市民質(zhì)疑,武漢市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長管筱武回應,國家有環(huán)境噪聲污染防治法,對揚塵、噪聲的治理等都有嚴格的要求,企業(yè)施工需要符合相關法律法規(guī)的規(guī)定,達到相應標準。作為執(zhí)法部門,不管有沒有接到投訴,都應該管。
武漢市生態(tài)環(huán)境局局長閻忠寧回應,曝光的短片反映了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員對群眾身邊的小環(huán)境問題不夠重視。他表示,首先短期內(nèi)要保證夜間施工停下來;長期來看就是要拿出搬遷計劃。同時要從技術(shù)上進行指導,包括在線監(jiān)測等都要跟上去,多措并舉,減少噪聲對群眾的影響。