荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員 柯康)今年,根據陽新縣委、縣政府關于進一步促進全縣各政府投融資平臺公司規范舉債行為,加強工程項目監管,盤活盤優現有資產資源的精神,陽新縣審計局積極行動,組織各業務科室骨干,認真謀劃工作思路,采取有效措施,對縣本級的五家投融資平臺公司和一家擔保公司進行了專項審計。
“未雨綢繆”統一思想認識,扎實做好審前準備。陽新縣審計局抽調了業務科室中有過投融資平臺審計經驗的人員,組建了專項審前調查小組,對六家政府投融資平臺公司的企業職能、業務范圍、管理體制、資金使用,以及現有資產規模和公司舉債償債等情況進行了摸底,并制訂出目標明確、重點突出、具有指導性和操作性的審計工作方案,為后期審計組人員進點審計打下了良好的基礎。
“有的放矢”明確目標重點,科學調配審計資源。根據制訂的審計工作方案,陽新縣審計局將審計組分成了政策組、資金組和項目組。政策組負責收集和梳理近年來中央、省、市、縣出臺的跟國有投融資平臺相關的重大經濟政策,并對其執行情況進行審查;資金組負責對各融資平臺的公司運營情況、融入資金使用情況、債務風險防控等情況進行審查;項目組負責對投資項目的建設情況和績效情況進行審查,重點關注保障性住房建設、產業扶貧光伏發電建設、土地開發利用等財政專項資金投入力度較大的建設項目。
“環環相扣”揭露突出問題,深入剖析產生原因。審計過程中,審計組人員通過查閱資料、分析數據、走訪座談、延伸調查等方式,發現各融資平臺存在清理規范政策落實不到位、資產不優不實、贏利能力薄弱、項目資金相互扯用、工程建設項目手續不到位等問題,并針對這些問題,從政策制度、管理體制等外部因素和企業內部管理機制等角度,深入分析問題產生的主客觀、歷史現實等原因,了解是否存在玩忽職守或徇私舞弊等現象,為縣領導決策提供切實可靠的依據。
“對癥下藥”提出合理建議,督促加強審計整改。為進一步規范全縣各平臺公司的投融資行為,控制和防范投融資風險,為縣政府的發展尤其是市政功能建設發揮更大的“正能量”,審計部門針對各平臺公司存在的問題,提出了建立完善投融資債務償還機制、加強對融資資金的監管、規范投融資項目審批建設程序等合理化建議,并督促各平臺公司建章立制,協調各相關部門規范投融資行為,將審計整改逐步落實到位。