湖北日報訊（記者李光正、通訊員王毅）12月7日至9日，國家礦山安全監(jiān)察局湖北局在恩施州舉辦全省煤礦安全培訓(xùn)班，傳達學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神，宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，解讀《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等。
國家礦山安全監(jiān)察局湖北局黨組成員、副局長鄧文榮介紹，近年來，湖北局及各級政府和監(jiān)管部門積極宣傳煤礦安全法規(guī)政策，加大監(jiān)察監(jiān)管力度，煤礦投資人的安全意識提升，投入力度加大；煤礦礦長綜合素質(zhì)提升，工作力度加大；煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人處置能力提升，技術(shù)含量加大。煤礦數(shù)量由2005年的839處降至目前的17處，煤礦規(guī)模由小到大、煤礦安全生產(chǎn)條件由弱到強，今年有望首次實現(xiàn)全年煤礦“零死亡”。
去年以來，湖北局扎實開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動。2020年，組織471名監(jiān)管監(jiān)察人員和煤礦企業(yè)職工參加了國家局開展的專題網(wǎng)絡(luò)視頻講座；分別在建始縣、荊門市、利川市開展了3次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)了48名監(jiān)管監(jiān)察人員和130名煤礦安全管理人員和班組長，抽考煤礦安全管理人員179人次。“2021年我局結(jié)合‘安全體檢’查出的問題，對煤礦從業(yè)人員開展了針對性的全員培訓(xùn)，抽考了89名管理人員，培訓(xùn)了357名從業(yè)人員，極大提升了煤礦從業(yè)人員素質(zhì)。這次又有40人參加了培訓(xùn)。”鄧文榮說。
2017年，根據(jù)上級總體部署，該局通過招投標(biāo)聘請國家煤炭科學(xué)研究院（北京院）對我省災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦進行了全面安全體檢。該局連續(xù)五年組織對全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦實施全面安全體檢，共“體檢”168礦次，指導(dǎo)督促煤礦整改隱患5844條，提出風(fēng)險防控建議1381項。在此基礎(chǔ)上，煤礦建立健全了安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。
連續(xù)2年，我省煤礦開展了三級隱患大排查。企業(yè)自查自改安全隱患378條，建立了問題隱患清單和風(fēng)險措施清單；地方政府、煤礦企業(yè)建立完善了問題隱患和制度措施“兩個清單”；湖北局組織對7處正常生產(chǎn)的煤礦開展了兩輪全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察。其中去年集中排查整治階段，共檢查各類隱患（問題）153條，提出風(fēng)險防控建議23項，形成了《2020湖北煤礦風(fēng)險分析研判報告》。今年集中攻堅階段，共指出各類隱患（問題）325條，提出風(fēng)險防控建議24項，形成了《2021上半年對煤礦全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察（全面安全“體檢”）及風(fēng)險研判情況的報告》。“我局將檢查情況匯編成冊，發(fā)到市州監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)，會同州、縣（市）兩級應(yīng)急管理局，對煤礦隱患整改情況進行復(fù)查，指導(dǎo)和督促煤礦企業(yè)開展集中攻堅，有效防范化解了煤礦重大安全風(fēng)險。”鄧文榮說。
培訓(xùn)班上，鄧文榮要求各部門、各企業(yè)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極應(yīng)對、有效管控安全風(fēng)險。建立一套常態(tài)化的企業(yè)安全管理模式。全面掌握風(fēng)險因素，查實突出問題，采取針對性措施有效化解風(fēng)險。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，煤礦企業(yè)投資人、董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師要切實提高認(rèn)識，明責(zé)履責(zé)，示范帶頭。要抓實抓細(xì)對企業(yè)安全發(fā)展起重要作用的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強對“五職礦長”的培訓(xùn)，定期舉辦《煤礦安全規(guī)程》、災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員安全技能。
