12月下旬，武漢市生態(tài)環(huán)境局向社會(huì)公布一批環(huán)境污染領(lǐng)域處罰的典型案例。
武漢市謝某：違法傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案
2021年7月23日，武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局接到武漢市江夏區(qū)街道辦事處城管工作人員電話(huà)反映，江夏區(qū)紙坊街寧港勝利村馮陳嶺附近有人傾倒危險(xiǎn)廢物。武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局立即組成專(zhuān)案組趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)馮陳嶺附近廢礦坑內(nèi)有遺棄廢棄物32桶，共計(jì)20余噸。
經(jīng)調(diào)查，32桶廢棄物由外市運(yùn)至武漢市江夏區(qū)，貨主主犯目前在逃，其中有4桶廢棄物是貨車(chē)司機(jī)謝某運(yùn)輸至紙坊街勝利村馮陳嶺附近廢礦坑內(nèi)放置。經(jīng)檢測(cè)和認(rèn)定，現(xiàn)場(chǎng)查獲的32桶廢棄物中，液體為hw35和hw06（強(qiáng)酸或強(qiáng)堿特性），具有液體危險(xiǎn)廢物特性。
2021年7月23日晚，武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二項(xiàng)規(guī)定，將謝某違法傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤Ｎ錆h市公安局江夏區(qū)分局已將數(shù)名涉案嫌疑人進(jìn)行了刑事拘留，案件還在進(jìn)一步偵辦中。
7月24日，武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局組織第三方專(zhuān)業(yè)公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傾倒的危廢進(jìn)行清理處置，現(xiàn)場(chǎng)清理廢酸液15.06噸，廢堿液11.86噸，污染土壤46.8噸，將其轉(zhuǎn)移到具備處置資質(zhì)的某危險(xiǎn)廢物處置有限公司進(jìn)行處置，經(jīng)過(guò)及時(shí)安全處置，有效避免了嚴(yán)重污染發(fā)生。
武漢某公司：被責(zé)令停止項(xiàng)目建設(shè)后拒不執(zhí)行案
2021年3月29日，武漢市生態(tài)環(huán)境局蔡甸區(qū)分局執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)位于蔡甸區(qū)張灣街柏張路9號(hào)的武漢某科技有限公司，未辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)后擅自開(kāi)工建設(shè)商砼生產(chǎn)基地項(xiàng)目。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，該公司涉嫌違法《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條的規(guī)定，2021年4月6日對(duì)該公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》。4月19日、6月7日武漢市生態(tài)環(huán)境局蔡甸區(qū)分局對(duì)該公司項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí)，該公司30萬(wàn)立方商砼項(xiàng)目仍然未停止施工建設(shè)，在原二層基礎(chǔ)上建成鋼結(jié)構(gòu)主體。7月7日，武漢市生態(tài)環(huán)境局蔡甸區(qū)分局依法將該公司法人杜某移送公安機(jī)關(guān)予以行政拘留。8月11日，依法對(duì)該公司下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，罰款20萬(wàn)元。
武漢市某水泥公司水泥窯協(xié)同處置污泥項(xiàng)目：“未驗(yàn)先投”不予處罰案
2021年4月26日，武漢市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)某水泥有限公司水泥窯協(xié)同處置污泥項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目于2018年1月獲得環(huán)評(píng)批復(fù)文件，2019年投入使用未辦理環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收。2021年4月30日，武漢市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)某水泥有限公司依法下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，要求其立即改正環(huán)境違法行為。
經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查詢(xún)問(wèn)發(fā)現(xiàn)，2019年該公司為了配合某區(qū)政府應(yīng)急處置某某污水處理廠污泥，在未完成環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)情況下緊急啟用水泥窯協(xié)同處置污泥項(xiàng)目應(yīng)急處置污泥，但在使用的過(guò)程中配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常，未發(fā)生污染物超標(biāo)排放等環(huán)境問(wèn)題。2020年在完成污泥應(yīng)急處置工作后，該公司主動(dòng)停止了該項(xiàng)目的生產(chǎn)，沒(méi)有造成危害后果，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條及《湖北省生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰事項(xiàng)清單(2021年版)》序號(hào)3的規(guī)定。武漢市生態(tài)環(huán)境局依法于2021年7月5日向該公司下達(dá)了《不予行政處罰決定書(shū)》。
武漢市某公司：不正常使用污染物自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)案
2021年6月11日，武漢市生態(tài)環(huán)境局青山區(qū)分局執(zhí)法人員根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳提供的線索核實(shí)某公司的在線設(shè)施設(shè)備整改情況，發(fā)現(xiàn)該公司仍有部分在線監(jiān)測(cè)相關(guān)問(wèn)題未完成整改，其中工業(yè)廢水排口的流量計(jì)故障未修復(fù)、COD及氨氮監(jiān)測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)未做到半月一次、試劑的更換記錄和設(shè)備運(yùn)行檢修記錄為空白。6月25日，武漢市生態(tài)環(huán)境局青山區(qū)分局根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十四條的規(guī)定，下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》。
該公司對(duì)上述環(huán)境違法違規(guī)行為進(jìn)行了立即整改。7月1日，武漢市生態(tài)環(huán)境局青山區(qū)分局根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條第一款的規(guī)定，下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》。
武漢市某新材料有限公司：未備案新化學(xué)物質(zhì)案
2021年7月，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于調(diào)查處理未辦理登記或者備案違規(guī)生產(chǎn)新化學(xué)物質(zhì)問(wèn)題的函》（環(huán)執(zhí)法轉(zhuǎn)﹝2021﹞30號(hào)）交辦《涉嫌未辦理登記或者備案違規(guī)生產(chǎn)新化學(xué)物質(zhì)線索企業(yè)名單》，武漢市生態(tài)環(huán)境局對(duì)某新材料有限公司涉嫌未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)的新化學(xué)物質(zhì)辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案進(jìn)行深入調(diào)查。
經(jīng)查，該公司與某大學(xué)簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)（委托）合同，就延遲固化水性聚氨酯固化劑開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行研究。此類(lèi)固化劑通過(guò)使用HDI三聚體與CAP（化學(xué)名稱(chēng)為苯甲胺基丙磺酸）及其他輔料制備獲得，其中CPA通過(guò)1.3-丙烷磺內(nèi)酯及芐胺合成制備。CAP是制備新型水性聚氨酯固化劑的重要原料，未被收錄到《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。自2020年5月至2021年5月，該公司共使用390公斤CAP生產(chǎn)s-201、s-208等固化劑，但未對(duì)CAP進(jìn)行過(guò)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案。
該單位上述行為涉嫌違反了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》第四條第二款及第十條第三款的規(guī)定，該單位新化學(xué)物質(zhì)CAP年生產(chǎn)量不足1噸，應(yīng)辦而未辦備案手續(xù)。依據(jù)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》第四十九條第一款，武漢市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該單位立即改正違法行為，并下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》。目前，該單位已對(duì)CAP辦理備案手續(xù)。
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者劉暢、通訊員胡喜珍
