各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位:
當前,全球新冠肺炎疫情持續(xù)流行,新的變異病毒奧密克戎出現(xiàn)并快速擴散,我國本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢。奧密克戎毒株感染病例已在省內(nèi)出現(xiàn),防控形勢嚴峻復雜。春節(jié)期間,境外回國人員增多,境內(nèi)人員流動性增強,聚集性活動特別是室內(nèi)活動增加,進口冷鏈食品和跨境貨物運輸量增大,將加大疫情輸入傳播風險。為切實做好全鎮(zhèn)春節(jié)期間(即日起至2022年3月15日)新冠肺炎疫情防控工作,持續(xù)鞏固來之不易的防控成果,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、總體原則
堅持“外防輸入,內(nèi)防反彈”總策略,堅持常態(tài)防控與應急處置相結(jié)合、堅持科學精準與從嚴從緊相結(jié)合、堅持常態(tài)督查與定期暗訪相結(jié)合,抓實抓細春節(jié)期間疫情防控工作,從嚴防范奧密克戎變異株輸入我鎮(zhèn),確保人民群眾過一個平安、健康、祥和的春節(jié)。
二、具體要求
(一)鎮(zhèn)機關大院
1.工作時間為上午7:30-12:00,下午15:00-18:00, 按時到崗執(zhí)勤;2.引導外來車輛停至指定位置;3.對來訪辦事的人員要求佩戴好口罩、體溫測量、“雙碼”及疫苗接種情況查驗,并做好登記;4.做好鎮(zhèn)機關干部每日的體溫測量和登記工作;5.對“雙碼”及體溫異常人員進行及時管控,并通知衛(wèi)生院進行健康處置。(牽頭負責人:羅銳;工作人員:肖澤鐸、劉祎、楊仁漢)
(二)實施關口前移
1.落實關口常態(tài)化防控措施。對渡口、碼頭來往旅客嚴格執(zhí)行測體溫、查“雙碼”(健康碼和行程卡)等措施,發(fā)現(xiàn)從有本土病例或中高風險地區(qū)所在地市返衡、健康碼非綠碼、行程卡帶星號或出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等相關癥狀人員,由船管員向駐地村(社區(qū))或鎮(zhèn)疫情防控辦報告,按照疫情防控相關措施落實。提示旅客按要求佩戴口罩、保持安全距離。加強旅客信息登記管理,助力實現(xiàn)全程可追溯。春運期間要結(jié)合人流物流高峰等特點,進一步強化各項防控措施。(責任人:李根泉,工作人員:劉建軍、羅建凡、長江村1人、油麻田村1人、柴山洲村1人、義門村1人、船管員、簽單發(fā)船員、駕駛員)
2.設置便民核酸檢測點。全鎮(zhèn)設有兩個核酸取樣點,即三樟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三樟鎮(zhèn)長江衛(wèi)生院,要按照“應檢盡檢”、“自愿自費”的原則。(責任人:文偉清、向成波)
(三)減少人員流動和聚集
1.倡導就地過年。全鎮(zhèn)黨政機關、駐鎮(zhèn)單位等公職人員要帶頭在衡過節(jié),非必要不離衡,不前往境外和中高風險地區(qū)所在地市,確需離衡的要嚴格執(zhí)行個人事項報告及審批程序。高風險崗位人員應盡量避免出行,確需出行的須滿足脫離崗位14天以上且持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。其他人員原則上不離湘,確需離湘的人員必須提前向政府或村(社區(qū))報備。以上人員回衡后要主動向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所在(村)社區(qū)報備,并接受當?shù)氐姆酪吆凸芸卮胧_展核酸檢測和健康管理。有境外和國內(nèi)疫情中高風險地區(qū)、有本土病例報告省(自治區(qū)、直轄市)旅居史的入衡人員,入衡后第一時間向所在村(社區(qū))報備,接受當?shù)氐姆酪吆凸芸卮胧σ蛟谝咔榘l(fā)生地旅游、探親、出差等滯留人員途經(jīng)衡陽,須閉環(huán)轉(zhuǎn)運,集中健康監(jiān)測14天,持48小時核酸檢測陰性證明和綠碼方可有序離開,目的地為三樟的返衡人員須第一時間向所在村(社區(qū))報備并嚴格遵守當?shù)胤揽匾螅龊米晕医】当O(jiān)測。如有刻意隱瞞、謊報行程、不支持配合相關部門健康排查等行為,影響疫情防控工作的,依法追究其法律責任。各企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、工作情況和職工意愿,合理調(diào)整企業(yè)放假和復工時間,職工群眾盡量在工作地休假,引導務工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗,做好留在工作地的職工春節(jié)期間保障工作。(責任部門:各村(社區(qū))、衛(wèi)健辦、黨政辦)
2.控制活動聚集。按照“非必要不舉辦”“誰舉辦誰負責”原則,控制并減少各類培訓、會議、賽事、演出、促銷、宴席等人員聚集性活動,能取消的取消,能延期的延期,能線上的線上。確實需要舉辦的,應縮小規(guī)模,按照“一活動一方案”,嚴格審批。50人以上的活動舉辦單位制定完善的疫情防控方案和應急處置預案,確保相關防控措施落實到位。提倡家庭聚餐聚會不超過10人。提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會不辦”,確需舉辦的盡可能縮小規(guī)模。承辦5桌以上宴會等聚餐活動的餐飲單位須嚴格做好疫情防控工作,做好餐廳的通風消毒,確保所有就餐人員落實掃碼、現(xiàn)場測溫和佩戴口罩等措施。自行舉辦5桌以上宴會等聚餐活動的個人,須向?qū)俚卮澹ㄉ鐓^(qū))報備,落實屬地疫情防控規(guī)定。誰主辦誰負責,如引起疫情將按公共衛(wèi)生法追究責任。(責任人:各駐村干部、各村(社區(qū))干部)
3.防范文旅風險。各旅游景區(qū)景點要按照“限量、預約、錯峰、一米線”要求,完善門票預約管理制度,落實測體溫、查“雙碼”、戴口罩等防控措施,優(yōu)化游覽線路,減少人員聚集,做好從業(yè)人員健康監(jiān)測和管理。旅游景區(qū)分類完善應急預案,做好清潔消毒。嚴格執(zhí)行跨省旅游經(jīng)營活動管理“熔斷”機制,對有中高風險地區(qū)的省(自治區(qū)、直轄市),立即暫停組團跨省旅游。督促酒店賓館、卡拉OK、麻將館、棋牌室、網(wǎng)吧等場所嚴格落實防控工作要求。(牽頭責任人:李根泉;責任人:武亞恒、羅建凡)
(四)突出重點環(huán)節(jié)防控
1.超市、飯店、賓館、高鋪、集貿(mào)市場、加油站。加強對進口冷鏈食品相關企業(yè)、大中型水產(chǎn)和肉類批發(fā)零售集中交易市場、大型商場超市、冷藏冷凍倉庫、餐飲服務單位、冷鏈物流及郵政快遞行業(yè)等場所的管理和督查。每周對所有冷鏈食品及外包裝、加工工具、環(huán)境和從業(yè)人員開展一次核酸檢測。加強食品溯源管理。發(fā)現(xiàn)冷鏈食品及外包裝、環(huán)境或從業(yè)人員病毒核酸檢測陽性樣本時,嚴格按規(guī)定程序和時限進行應急處置并上報相關信息。(牽頭責任人:陳卓平;責任人:羅建凡、梁義輝)
2.嚴控醫(yī)院感染。三樟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三樟鎮(zhèn)長江衛(wèi)生院合理安排醫(yī)務人員值班值守,確保足夠的醫(yī)療力量開展診療活動,保障群眾正常就醫(yī)需求。要嚴把“入口關”,嚴格執(zhí)行測體溫、掃雙碼及流行病學問詢等措施。嚴格預檢分診和首診責任制。所有發(fā)熱病人必須到發(fā)熱門診就診排查,進行信息登記和核酸檢測,4-6小時內(nèi)反饋核酸檢測結(jié)果,檢測結(jié)果反饋前全部留觀。要每日開展院內(nèi)巡查監(jiān)督,充分發(fā)揮發(fā)熱門診“哨點”作用,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警。要嚴格落實院感防控責任,堅決杜絕院感事件的發(fā)生。(責任人:文益芳、文偉清、向成波)
3.做好學校防控。繼續(xù)對各類學校實施封閉式管理。倡導中小學校、線下培訓機構(gòu)、托幼機構(gòu)師生及家長春節(jié)期間原則上不離衡;確需離衡,須提前向?qū)W校報告。各校要優(yōu)化調(diào)整學校寒假放假時間,師生春節(jié)期間原則上不離湘;確需離湘,須嚴格落實報批手續(xù)和防控措施。錯峰安排春季學期開學返校,做好春節(jié)期間留校學生管理服務。各學校師生員工返校后如實報告離衡外出活動行程,回衡后須提供48小時內(nèi)的核酸檢測陰性證明并進行14天自我健康監(jiān)測。(牽頭責任人:李根泉;責任人:譚正光)
4.落實場所防控。敬老院常態(tài)化防控工作。落實防控措施和封閉管理,禁止人員探視。各行業(yè)相關單位在春節(jié)節(jié)前進行一次全面排查并針對問題及時整改。(牽頭責任人:陳月朋;責任人:李植偉、羅科、向中元、譚正年)
(四)加強監(jiān)測預警
健全多渠道監(jiān)測多點觸發(fā)預警機制。強化對醫(yī)療機構(gòu)、碼頭渡口等相關重點場所從業(yè)人員的健康監(jiān)測。收集藥店、教育機構(gòu)、村衛(wèi)生室、集市等重點場所和網(wǎng)絡媒體等多渠道預警信息,提高信息研判和預警響應的及時性。要加強對境外偷渡非法入境人員的監(jiān)測排查。各村(社區(qū))要認真組織入戶排查,發(fā)現(xiàn)紅碼、黃碼人員立即報告。(牽頭責任人:文益芳;大數(shù)據(jù)信息排查:李麗、董湘;村(社區(qū))中高風險地區(qū)紅碼黃碼排查監(jiān)管:駐村干部、村(社區(qū))干部)
(五)堅持多病同防
避免多種疾病的疊加和相互影響,加強風險研判、多渠道預警、疾病監(jiān)測、流調(diào)溯源、部門聯(lián)動和處置能力建設,切實做好多病同防的工作,降低冬春季傳染病的感染風險。(責任人:文偉清、向成波)
(六)推進疫苗接種
堅持“能接快接,應接盡接”,對尚未接種疫苗的3周歲以上人群盡快完成接種;未完成全程接種的,盡快完成全程接種;已完成新冠病毒疫苗2劑次全程接種滿6個月的18周歲及以上人群,盡快完成“加強針”接種,有效降低感染和重癥風險,共同筑牢全市免疫屏障。(牽頭責任人:陳月朋;責任人:文偉清、向成波、各駐村干部、各村(社區(qū))干部)
(七)推進群防群控
1.強化應急處置。按照國家、省、市、縣有關疫情防控方案和文件要求,進一步提升流調(diào)、采樣及監(jiān)測能力,做好核酸檢測應急方案,應急處置的人員24小時待命,嚴格落實24小時應急值守制度。一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即啟動應急響應,快速、妥善處置可能發(fā)生的疫情。(牽頭責任人;陳卓平:責任人:羅建凡、梁義輝、各駐村干部、各村(社區(qū))干部)
2.注重宣傳引導。倡導“自己是第一健康責任人”理念。要加強宣傳引導,促進個人和家庭自覺落實疫情防控措施。通過多渠道開展科普宣傳,教育引導公眾加強自我防護,在渡口碼頭、出租車、電梯、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所要求全程佩戴口罩。保持室內(nèi)空氣流通。注意勤洗手,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋。倡導本鎮(zhèn)居民節(jié)假日盡量減少非必要聚會、聚餐和娛樂活動,外出就餐時要錯峰進行。盡量避免前往人員聚集、密閉或通風不良的公共場所。(牽頭責任人:李根泉;責任人:陳禾瀅、各駐村干部、村(社區(qū))干部)
3.開展督促檢查。開展常態(tài)化疫情防控工作督查,以自查、專項督查、實地暗訪、日常監(jiān)督執(zhí)法檢查等方式,每半個月各行業(yè)單位至少開展一次,春節(jié)前要對國省市縣督查中發(fā)現(xiàn)的問題開展一次“回頭看”落實整改措施。做好一次核酸檢測應急演習。督促各大商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館等落實體溫檢測、“雙碼”(健康碼和行程卡)查驗、從業(yè)人員和人員密集區(qū)域戴口罩。(牽頭責任人:陳亮;責任人:陳標、向金輝)
4.壓實四方責任。進一步明確并壓實屬地、行業(yè)、單位和個人的防控責任,形成聯(lián)防聯(lián)控及群防群控合力。重點落實聯(lián)點干部包村、村干部包組責任制和“五包一”(輔警、駐村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村信息蝸、志愿者)防控措施。強化網(wǎng)格化管理,加大境外入衡人員、從有本土病例或國內(nèi)中高風險地區(qū)所在地返衡人員、省外重點返鄉(xiāng)人員、健康碼非綠碼、行程卡帶星號和有發(fā)熱咳嗽等癥狀人員的排查力度。各縣市區(qū)和各行業(yè)單位要制定春節(jié)防控具體實施方案,完善有關應急預案。(行業(yè)部門由各分管負責人負責,各村(社區(qū))由各駐村干部、各村(社區(qū))干部負責)
5.關心關愛防疫工作人員和一線醫(yī)務人員。加強對防疫工作人員和一線醫(yī)務人員的關心關愛,合理安排輪休,加強后勤服務保障,及時幫助解決工作和生活中的困難,節(jié)前開展慰問走訪活動。在年度考核中對防控工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰激勵。
(九)后勤保障
配備配齊疫情防控物資。購買體溫槍、一次性醫(yī)用口罩、消毒液、遮陽傘、雨具、工作人員生活等,如有其他疫情防控物資需求,報告后進行配備。
今后因工作調(diào)整,需對工作組成員進行調(diào)整的,由各工作組報鎮(zhèn)主要領導批準同意,并報鎮(zhèn)黨政辦備案,鎮(zhèn)黨政辦不再另行行文(牽頭負責人:羅銳;工作人員:肖澤鐸、劉 祎、楊仁漢)