為貫徹落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,杜絕破壞性“建設(shè)”等違規(guī)事件發(fā)生。近期,渝中區(qū)城市管理局,結(jié)合市區(qū)“兩會”和冬奧會期間城市管理保障要求,執(zhí)法支隊深入開展城市園林綠化專業(yè)執(zhí)法,連續(xù)查辦了5件占綠毀綠案件,主要涉及城市更新、軌道建設(shè)、道路改造等城市建設(shè)領(lǐng)域破壞城市園林綠化的違法行為,共計罰款1.43萬元。
遵循專業(yè)嚴格執(zhí)法。城市園林綠化執(zhí)法專業(yè)性很強。執(zhí)法人員必須學(xué)會各類綠植認定、損壞定性、賠償測算等專業(yè)知識,掌握灌喬木辨識、綠地面積估算、樹齡胸徑測算等操作實務(wù),才能精準(zhǔn)打擊各類違法行為。對于案情復(fù)雜有爭議的案例,還需要通過法定專業(yè)機構(gòu)鑒定,才能作為執(zhí)法依據(jù)。在查處軌道9號線富華路站施工占用錦程路社區(qū)游園綠地并造成大面積綠化損壞一案中,執(zhí)法人員經(jīng)過現(xiàn)場詳細勘察、測算評估、征求市總隊及園林專家意見后,最終確定違法行為適用法律條款,實施處罰并責(zé)令整改到位。
堅持公正公開執(zhí)法。執(zhí)法支隊在查辦園林綠化系列案件中,始終貫徹行政執(zhí)法“三項制度”,做到公開公正文明執(zhí)法,堅持執(zhí)法與普法并重,罰過相當(dāng)原則,力求達到執(zhí)法推進整改,懲戒違法最終目的。對于白象街游園占綠案當(dāng)事人,執(zhí)法人員根據(jù)其主動改正違法行為且在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,依法按臨時占用綠地補償費3倍從輕處罰。錦程路社區(qū)游園毀綠案當(dāng)事人,涉及損毀綠地面積大,破壞綠植種類多,造成的影響大,執(zhí)法支隊從立案調(diào)查到違法行為定性和作出處罰決定各環(huán)節(jié),都經(jīng)過案審會集中討論和法制審核,對當(dāng)事人依法從嚴查處。
強化監(jiān)管協(xié)同執(zhí)法。為推進“城美山青”工程,打造“綠色化”渝中母城,渝中城管建強城市園林綠化建設(shè)、維護和執(zhí)法隊伍,健全規(guī)范施工監(jiān)管、維護綠地綠化、打擊占綠毀綠違法行為閉環(huán)工作機制,做到行政審批信息共享、綠化損失測算精準(zhǔn)、整改協(xié)同驗收高效。同時,加強了與市、區(qū)級規(guī)劃、住建部門聯(lián)動執(zhí)法,嚴格查辦了一些擅自占綠毀綠改建的違法行為。強化日常監(jiān)管執(zhí)法,建立區(qū)、街、社巡查機制,寬暢案件線索來源,堅決查處未經(jīng)審批擅自占綠、毀綠、移植、砍伐綠植等違法行為,為維護“綠水青山”保駕護航。