楚天都市報極目新聞訊（記者柳琛琛）據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2021年底，中國靈活就業(yè)人數(shù)已達(dá)2億人。在2021年全國兩會上，柴閃閃提出的《關(guān)于完善新業(yè)態(tài)中靈活就業(yè)勞動者社會保障的建議》被全國人大列為重點(diǎn)督辦建議。2021年7月，人力資源社會保障部等八部門發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》首次明確，平臺企業(yè)對勞動者權(quán)益保障應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
除了柴閃閃，今年兩會，多名代表委員關(guān)注新就業(yè)群體的勞動權(quán)益保障情況。全國政協(xié)總工會界別提交《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提案》，聚焦外賣小哥等新興平臺就業(yè)群體的勞動權(quán)益保障問題。從完善法律制度、建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制、出臺各地配套政策、加強(qiáng)行業(yè)自律等4個方面，建議探索研究保護(hù)勞動者和平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間保持動態(tài)平衡的現(xiàn)實路徑，促進(jìn)新業(yè)態(tài)就業(yè)市場更加健康穩(wěn)定發(fā)展。
在中國人民大學(xué)法學(xué)院2022年1月發(fā)布的“2021年度中國社會法十大影響力事例”中，外賣小哥蒙某某在配送外賣過程中發(fā)生交通事故受傷，認(rèn)為自己受工傷，向用人單位索賠；而所在公司以外賣小哥是個體工商戶為由，否認(rèn)兩者間存在勞動關(guān)系。全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍接受媒體采訪表示，個體工商戶是經(jīng)營主體，不再是自然人,這可能會讓外賣小哥直接喪失勞動者的主體資格，用人單位借此規(guī)避勞動關(guān)系。今年兩會，他帶來《關(guān)于盡快修改勞動法,對新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障進(jìn)行專章規(guī)定的提案》，以推動這一問題的解決。就外賣小哥與相關(guān)就業(yè)平臺的勞動關(guān)系界定模糊，“被個體戶化”現(xiàn)象，全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員孫潔也建議，把勞動者權(quán)益保護(hù)作為重點(diǎn)，淡化勞動關(guān)系認(rèn)定。
