2022年2月19日，是2022年春季學(xué)期開學(xué)后的第一個周末，長沙校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛有序復(fù)課。如何加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管？當(dāng)天，岳麓區(qū)教育局聯(lián)合岳麓區(qū)市場監(jiān)管局、岳麓區(qū)民政局、岳麓區(qū)公安分局、岳麓區(qū)城管局等開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的各類違規(guī)培訓(xùn)行為集中整治。
現(xiàn)場：明察暗訪違法違規(guī)培訓(xùn)行為
在岳麓區(qū)鈺龍?zhí)煜露诮话布瘓F(tuán)大樓5樓，岳麓區(qū)竹子教育培訓(xùn)學(xué)校大門緊閉，大門上貼著一張寫有聯(lián)系方式的A4紙，“你好，我是初三學(xué)生家長，想咨詢一下關(guān)于培訓(xùn)的費(fèi)用。”為深入督查，岳麓區(qū)教育局等相關(guān)單位的督查人員假扮“學(xué)生家長”打通了這個電話，在進(jìn)行了簡單的交流后，工作人員表示，讓“學(xué)生家長”稍作等待，自己隨后就到。
大家耐心等待時，“家長”接到舉報電話稱，二樓有類似學(xué)生出入，有可能是該機(jī)構(gòu)的補(bǔ)課學(xué)生。督查人員立即前往二樓進(jìn)行查看。大門緊鎖、屋內(nèi)黑暗……與五樓的情況一樣，從門外看，這里似乎沒有人出入，“是不是有另外的出口？”督查人員立馬尋找消防出口，果然，消防門大開，老師、學(xué)生就是從這里進(jìn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
督查人員進(jìn)入后發(fā)現(xiàn)，屋內(nèi)的房間被布置成了多間一對一的小教室，還配有白板、課桌椅和電腦，當(dāng)督查人員詢問這里是否也是該機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)地點(diǎn)時，機(jī)構(gòu)陳姓負(fù)責(zé)人點(diǎn)頭承認(rèn)。據(jù)了解，該機(jī)構(gòu)的校址注冊地為該棟樓5樓，而現(xiàn)在該機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記，將校址由5樓私自轉(zhuǎn)移至2樓屬于隱形變異地下違規(guī)培訓(xùn)。此外，該機(jī)構(gòu)注冊為高中學(xué)科教育培訓(xùn)，而在督查人員現(xiàn)場仔細(xì)查看中發(fā)現(xiàn)，參與補(bǔ)習(xí)的學(xué)生基本是初中階段的學(xué)生，同時聘用教師并無教師資格證，其機(jī)構(gòu)賬戶未經(jīng)監(jiān)管賬戶。現(xiàn)場，督查人員要求機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人立即停止培訓(xùn)行為并整改。
隨后，督查人員還前往了附近多所教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2021年，岳麓區(qū)愛思考培訓(xùn)學(xué)校有限責(zé)任公司由學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為非學(xué)科培訓(xùn)，為了查看該機(jī)構(gòu)是否真正轉(zhuǎn)型，督查人員特地前往查看。
與岳麓區(qū)竹子教育培訓(xùn)學(xué)校一樣，從外面看，大門被大鎖鎖住，機(jī)構(gòu)內(nèi)看似無人，可當(dāng)督查人員繞行機(jī)構(gòu)一圈后發(fā)現(xiàn)，里面有人在交頭接耳聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人，開鎖進(jìn)門后發(fā)現(xiàn)里面參與補(bǔ)習(xí)的學(xué)生大約20人左右。
“我們沒有補(bǔ)課，是在上實驗課，屬于非學(xué)科。”機(jī)構(gòu)王姓教師一再強(qiáng)調(diào)，自己并非給學(xué)生進(jìn)行物理補(bǔ)習(xí)，而是進(jìn)行液壓挖掘機(jī)的實驗課……可是，督查人員發(fā)現(xiàn)，桌上的實驗器材并未開啟，學(xué)生書包中存放的是物理等相關(guān)學(xué)科的筆記、作業(yè)，經(jīng)過詢問，學(xué)生也紛紛表示自己在該機(jī)構(gòu)并非進(jìn)行實驗，而是進(jìn)行物理補(bǔ)習(xí)。
“愛思考培訓(xùn)學(xué)校有限公司不僅僅涉及非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)科培訓(xùn)，還涉及利用節(jié)假日給初中生補(bǔ)課，以及聘用在職教師。”督查人員要求機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人立即停止培訓(xùn)行為并整改。
此外，在艾文斯英語，督查人員發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)涉嫌為學(xué)齡前孩子進(jìn)行英語教學(xué)以及學(xué)員名單、違規(guī)收費(fèi)、管理不規(guī)范等問題，現(xiàn)場對其發(fā)放整改通知書。
寒假以來，岳麓區(qū)對區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、教育咨詢公司等開展現(xiàn)場督查，出動執(zhí)法人員827余人次，取締無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)（個人）9起，查處違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)、違規(guī)廣告宣傳、違規(guī)收費(fèi)等行為54起，拆除86家無證機(jī)構(gòu)和81家擬注銷機(jī)構(gòu)違規(guī)廣告牌，下達(dá)整改或停辦通知書23份，約談違規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人15人，擬對其中5家機(jī)構(gòu)進(jìn)行立案處罰。
2022年2月19日，長沙艾文斯英語，督查人員正在進(jìn)行督查。
出拳：“監(jiān)管平臺”讓違規(guī)培訓(xùn)無處可藏
“各類隱形變異地下違規(guī)培訓(xùn)、以非學(xué)科名義舉辦學(xué)科培訓(xùn)、學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在節(jié)假日期間面向義務(wù)教育學(xué)生開展學(xué)科培訓(xùn)、在職中小學(xué)教師違規(guī)補(bǔ)課或培訓(xùn)，以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)廣告宣傳等問題都是長沙市教育局的督查重點(diǎn)。”岳麓區(qū)教育局副局長周利群表示，為對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有力的監(jiān)管，通過與長沙銀行、騰訊等合作，現(xiàn)已協(xié)同開發(fā)“岳麓區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管平臺”。
“監(jiān)管平臺”實現(xiàn)了對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“在線視頻監(jiān)控、課程備案、政務(wù)服務(wù)、報名繳費(fèi)及投訴舉報”，構(gòu)筑起教育部門、社會、家長及學(xué)生等多主體、多渠道全域立體監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的新模式。“監(jiān)管平臺”功能覆蓋消息通知、機(jī)構(gòu)管理、訂單管理、信息公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及投訴舉報等10余項應(yīng)用需求；監(jiān)管覆蓋家長、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教育行政部門等多用戶需要。
“監(jiān)管平臺”上的監(jiān)管信息涵蓋校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)、教師信息、課程內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生情況、培訓(xùn)訂單等內(nèi)容；數(shù)據(jù)處理囊括教育行政部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核實比對、依政策要求向家長通報、向社會公示、向用戶提供查詢等。同時，創(chuàng)新預(yù)收學(xué)費(fèi)“滾動劃撥”監(jiān)管規(guī)則，由監(jiān)管銀行按平臺設(shè)定將家長預(yù)繳學(xué)費(fèi)分時段按比例劃撥至機(jī)構(gòu)結(jié)算賬戶。
目前，岳麓區(qū)213所義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，關(guān)停或轉(zhuǎn)型178家，“營改非”后繼續(xù)從事學(xué)科培訓(xùn)的僅31家，壓減率達(dá)85.4%。參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的中小學(xué)學(xué)生人數(shù)從1.56萬人次減少到0.64萬人，減少約60%。
同時，岳麓區(qū)正常運(yùn)營的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全部納入監(jiān)管平臺，資金監(jiān)管賬戶開設(shè)率和使用率均達(dá)到100%，監(jiān)管資金2250余萬元，審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程2031科次，鑒定學(xué)科類培訓(xùn)課程874科次，非學(xué)科類培訓(xùn)課程1157科次。
岳麓區(qū)教育局提醒廣大家長，要遵循教育教學(xué)規(guī)律和身心發(fā)展規(guī)律，切實減輕孩子過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，把孩子身心健康、全面發(fā)展作為根本目標(biāo)。如果學(xué)生確實需要參加校外培訓(xùn)，請務(wù)必擦亮眼睛，選擇合法合規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時熟悉培訓(xùn)收費(fèi)政策，簽好相關(guān)培訓(xùn)合同。（來源：三湘都市報）
