極目新聞見習記者 黃佳琦
2022年3月10日凌晨,韓國最大在野黨總統(tǒng)候選人尹錫悅贏得第20屆總統(tǒng)選舉,以不到1%選票的微弱優(yōu)勢擊敗執(zhí)政黨共同民主黨候選人李在明,成為青瓦臺的新一任主人。
這次韓國總統(tǒng)大選呈現(xiàn)出前所未有的激烈特征。而在被新冠疫情、經(jīng)濟衰落、失業(yè)率居高不下等陰影籠罩的韓國,“政治素人”尹錫悅當選總統(tǒng)后也面臨著不少挑戰(zhàn)。
10日,極目新聞邀請武漢大學國際問題研究院林泉忠教授解讀本次韓國總統(tǒng)大選的特點,分析尹錫悅執(zhí)政后面臨的挑戰(zhàn),以及東亞地緣政治可能迎來的新局面。
大選的三個特征:激烈、負面和分裂
極目新聞:第20屆韓國大選呈現(xiàn)出什么特征?
林泉忠:這屆韓國總統(tǒng)大選呈現(xiàn)出三個特點。首先,此屆總統(tǒng)大選被稱作韓國有史以來“最難預測”的大選。兩位總統(tǒng)候選人的得票數(shù)相當膠著,直到最后一刻才揭曉誰是最后贏家。在正式公布的結(jié)果中,尹錫悅和李在明的選票數(shù)差距也極小。最大在野黨國民力量候選人尹錫悅以48.56%得票率當選,執(zhí)政黨總統(tǒng)候選人李在明得票率47.83%。兩人得票率差距僅為0.73個百分點。
第二個特征是,兩位總統(tǒng)候選人都丑聞纏身,在競選過程中被爆出嚴重的負面事跡。有韓國民眾說,這次韓國的總統(tǒng)大選陷入兩害相權取其輕的情況,因此也被稱為是“最不受歡迎的總統(tǒng)大選”。
第三,這次大選也突顯了整個韓國社會的分裂乃至嚴重撕裂。韓國傳統(tǒng)的政治板塊分為保守派和進步派兩大陣營,此次大選的激烈程度,以及相互用丑聞攻擊對方,都表明韓國社會的這兩派撕裂程度更加深了。現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅希望下一任總統(tǒng)也延續(xù)他的對內(nèi)和對外政策,但是這次的選舉結(jié)果意味著,長達五年進步陣營的政策方向會戛然而止。
險勝的尹錫悅將面臨不少挑戰(zhàn)
極目新聞:為什么尹錫悅能夠在此次大選中獲勝?
林泉忠:從獲得選票的地域來看,尹錫悅在韓國比較大的城市,例如首都首爾等地勝選。歷史數(shù)據(jù)顯示,如果候選人能拿下首都,基本上能夠獲得勝利。另外,尹錫悅在進步陣營相對較強的地區(qū),光州、全羅道等地,都拿下了歷史上從來沒有得過的最高選票數(shù)。這些地區(qū)在以往都是進步陣營的大票倉,保守陣營很難拿到。這意味著進步陣營內(nèi)部也發(fā)生了一些變化,有一些長期支持進步派的選民在懷疑和動搖,調(diào)整了自己的政治理念。
此外,韓國的國民希望現(xiàn)狀獲得改變,傾向于選擇政黨輪替。由于文在寅政府在某些政策方面比較失敗,例如房價高漲造成了大城市選民的不滿,失業(yè)率高也讓不少年輕人很失望,貧富差距擴大也加劇了社會的不滿,再加上執(zhí)政黨的腐敗問題,都讓民眾認識到“是時候做出改變”。這些因素共同導致本屆韓國大選中尹錫悅能夠獲得最終勝利。
極目新聞:尹錫悅當選韓國總統(tǒng)后,將會面臨哪些挑戰(zhàn)?
林泉忠:這次大選結(jié)果顯示,有一半的韓國民眾是不支持尹錫悅的,如何把撕裂相當嚴重的韓國社會彌合起來,這應該是他的首要議題。
另外,現(xiàn)年61歲的尹錫悅是韓國實行民主直選以來首位沒有國會議政經(jīng)歷的總統(tǒng),他此前有著20余年的檢察系統(tǒng)任職經(jīng)歷,從某種意義上可以說是一個政治素人。在韓國的國會中,共同民主黨獲得了180席,占多數(shù);尹錫悅所屬的國民力量黨在國會中只占103席。這意味著即便尹錫悅當選總統(tǒng),他的政策也較難在國會中受到多數(shù)支持,這是他將面臨的一個困境。尤其是在韓國對內(nèi)的政策中,可能會遇到很多阻礙和困難,這是可以預測的。
過去這幾年來,韓國經(jīng)濟不景氣,收入差距擴大,這也是造成社會不穩(wěn)定的重要因素。出生率低也是韓國的一大問題,韓國的人口在未來一段時間可能也會降低。這些問題都需要尹錫悅?cè)セ狻?/p>
東亞地緣政治或?qū)⒏淖?/strong>
極目新聞:尹錫悅在競選過程中,多次在外交安全領域發(fā)表強硬言論。他上臺后,會對東亞地緣政治產(chǎn)生什么影響?
林泉忠:對韓國來講,最重要的外交關系就是美韓關系,因為美國是韓國的盟國。尹錫悅上臺后,可能會強化和美國的合作,以應對北方的朝鮮。
美國方面認為,文在寅政府對朝鮮的緩和態(tài)度并沒有使得朝鮮的強軍政策放緩,反而是不斷地發(fā)射導彈。這種柔性的政策,讓韓國民眾和美國都認為,并不能實現(xiàn)朝鮮半島的和平,反而帶來了隱憂。
尹錫悅上任后,首先可能會強化鞏固和美國的關系。對他及保守陣營來講,如何部署新的戰(zhàn)略來應對北方的挑戰(zhàn),這應該是一個很大的政治課題。他在競選過程中表明要改變文在寅總統(tǒng)對部署軍事設備的政策,將會進一步推進和加碼部署軍事系統(tǒng),進一步開發(fā)新的軍事技術來應對北方的挑戰(zhàn)。這會不會引發(fā)朝鮮的激烈反彈,是未來值得關注的。
除了美國,韓日關系也值得我們?nèi)リP注。文在寅任內(nèi)的韓日關系,是1965年韓國和日本恢復邦交以來最嚴峻的雙邊關系,基本上瀕臨破裂。這主要是因為韓國法院對二戰(zhàn)期間日本對韓國民眾強制勞動的判決,造成了日本強烈反彈。日本認為,這個事情早在日韓恢復邦交時就已解決了,不能理解為何要重新炒作。
不過,韓日關系有可能會在尹錫悅?cè)蝺?nèi)得到改善。畢竟,在過去5年保守勢力比較弱的時候,面臨和美國關系有所下滑、朝鮮問題加劇的情況,韓國很多保守陣營的選民擔憂,這種情況持續(xù)下去對韓國不是好事。這也是造成一部分中間選民轉(zhuǎn)為支持尹錫悅的原因。
而在中韓關系方面,今年是中韓建交30周年,我相信雙邊都希望維持一個穩(wěn)定的關系。尹錫悅雖然在安全問題上和美國走得比較近,但是他也非常清楚,中國現(xiàn)在是世界第二經(jīng)濟體,馬上要趕超美國,成為世界第一經(jīng)濟體,這種強大的經(jīng)濟力量對韓國是非常重要的,應該不至于做出很多極端行為來破壞當前的關系。