極目新聞記者 成昱勛
通訊員 向紅梅
近日，民政部、財政部公布51個居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作優(yōu)秀案例名單，其中，湖北省咸寧市“四種模式”破解農(nóng)村養(yǎng)老難題案例成功入圍。
為破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，近年來，咸寧市圍繞農(nóng)村閑置土地、房屋、場所做文章，探索推進田園養(yǎng)老綜合體、鄉(xiāng)村養(yǎng)老合作社、互助養(yǎng)老中心戶、開放多元幸福院四種模式，整合農(nóng)村閑置資源，發(fā)展以地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、互助養(yǎng)老新模式，有效滿足了農(nóng)村老年人多層次多元化的養(yǎng)老服務需求。
2019年，咸寧市獲批國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市。
實力企業(yè)入駐，打造田園養(yǎng)老綜合體
豐富的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，為打造田園養(yǎng)老綜合體提供了良好的基礎，而農(nóng)村閑置土地和房屋也為推進田園養(yǎng)老綜合體建設提供了難得的機遇。
咸寧市結(jié)合城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動，推出支持養(yǎng)老政策43條，鼓勵有實力、有愛心的企業(yè)到農(nóng)村，通過土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等方式整合農(nóng)村閑置土地、住房，建設集生態(tài)觀光、健康農(nóng)產(chǎn)品消費、果蔬采摘、特色農(nóng)業(yè)體驗和養(yǎng)老服務于一體的田園養(yǎng)老綜合體。
鄉(xiāng)賢能人領頭，打造鄉(xiāng)村養(yǎng)老合作社
民政部門以獎代補，鎮(zhèn)村兩級協(xié)調(diào)扶持，積極引導鄉(xiāng)賢能人通過土地入股、投資投勞等方式領頭興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)老服務相結(jié)合的鄉(xiāng)村養(yǎng)老合作社，既盤活了農(nóng)村閑置土地，激活了閑置勞力，又解決了農(nóng)村養(yǎng)老服務不足和農(nóng)村老人養(yǎng)老資金不足的問題，實現(xiàn)以地養(yǎng)老和勞動時間存儲置換。
愛心村民自愿，打造互助養(yǎng)老中心戶
鼓勵有愛心、有能力的村民將自建房屋改造成居家養(yǎng)老服務場所，允許適當收取服務費用，政府對其中做得好的給予適當?shù)囊元劥a，使其能充分體現(xiàn)公益，并實現(xiàn)持續(xù)運營，全市有48個農(nóng)村互助照料中心建在居民家中。
設施場所共享，打造開放多元幸福院
近年來，咸寧市共投入建設、運營資金3000余萬元，建設農(nóng)村老年互助照料設施650個，覆蓋率達73%。
通過依托現(xiàn)有村委會、宗族祠堂、衛(wèi)生所（室）、閑置學校、閑置辦公用房、小商店、村文化活動中心等公共服務設施、閑置場所，采取調(diào)劑、租賃、新建、改建、擴建等方式開辦、改擴建、功能轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老服務中心。
此外，充分發(fā)揮村（居）委會、村（社區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)、村（社區(qū)）老年協(xié)會、專業(yè)社會服務機構(gòu)以及有愛心有能力的村民等不同主體的積極作用，落實好運營主體。
