南岳財政:深化零基預算管理制度改革 建立健全財政預算績效指標體系
2022年是黨的二十大召開之年,也是實施"十四五"規劃的重要之年。為進一步提高預算管理規范化、科學化、標準化水平,南岳區財政局深化零基預算管理制度改革,為南岳區經濟社會高質量發展提質增效賦能。
一是打破基數加增長預算分配方式。根據區委、區政府決策部署和本級財力情況,結合各單位事業發展計劃、職責和工作任務等實際情況,堅持"以收定支,集中精力辦大事"原則,在綜合平衡的基礎上逐項審核安排年度支出預算,打破基數概念和支出固化格局,切實提高財政資金的配置效率和使用效益。
二是加強資金統籌和全口徑預算管理。規范預算執行管理,集中財力保障重點,進一步解決專項預算編制中存在的項目固化、資金"碎片化"等問題。2022年財政預算草案編制工作嚴格按照深化零基預算改革要求,在人員及剛性項目支出同比去年增支1.6億情況下,通過優化財政支出結構,取消低效無效項目支出預算,加強資金整合等措施,預算支出規模比上年增加僅0.4億元。
三是優化財政支出結構,提高資金使用績效。專項資金和部門整體績效目標與預算同時編制,對績效目標的規范性、完整性、合理性同時審核批復,清理規范專項資金設置,壓減一般性支出規模,確保兜牢兜實"三保"底線的同時,牢固"花錢必問效、無效必問責"的績效管理意識,建立健全財政預算績效指標體系,強化績效評價結果同預算安排和政策調整掛鉤機制。