湖北日報全媒記者 崔逾瑜 通訊員 孔劍
閱讀提要
小廁所連著大民生。
3月16日,全國農村戶廁問題整改暨農村人居環境整治提升推進視頻會召開。截至2021年底,我省累計改造農村無害化衛生戶廁400.9萬戶,建改農村公廁3.02萬座,衛生廁所普及率達到90%以上。到2025年,我省農村衛生廁所普及率將明顯提高,廁所糞污基本實現有效處理或資源化利用;會上,我省就數字化改廁經驗作典型發言。
推進農村衛生廁所
普及率穩步提高
“以前院子里老是能聞到一股臭味,家里修了新廁所,衛生多了,再不臭了!”大冶市金湖街汪拳村不少村民改廁后由衷高興。
近年來,我省大力推進廁所革命,讓農民用得放心、住得更舒心。黃岡市黃州區的“黨員領頭干、群眾齊參與”經驗、棗陽市的農村廁所糞污處理及資源化利用“三二一”模式、荊州市松滋市的“三鏈三化”模式,先后被農業農村部、國家衛生健康委作為農村廁所革命典型向全國推介。
去年12月1日,湖北農村改廁經驗“亮相”聯合國兒童基金會召開農村水與環境衛生融資及南南合作線上研討會。一種農業廢棄物生物反應堆凈化系統,相當于一座小型工廠,“一站式”解決臭氣、污水和廢料等污染問題,實現廢棄物的資源高效綜合利用;無排放自循環水沖式環保廁所,利用優化的微生物菌劑,對糞尿進行持續生物反應,達到無供水、無排放、無臭味、無污染的環保目的;農村分戶式廁所糞水凈化處理法,對廁所糞便和生活廢水進行凈化處理、達標排放,改善受納水體水質或農戶居住環境……湖北的綠色型、科技型改廁模式獲得點贊。
農村人居環境整治工作是鄉村振興首場硬仗。2022年,我省印發《農村人居環境整治提升行動實施方案》,提出到2025年,農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用;農村生活污水治理率不斷提升,亂排亂倒得到有效管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量;村容村貌進一步提升,長效管護機制進一步健全,農民群眾環境衛生意識普遍增強,影響人居環境的不良生活習慣得到轉變。
借助互聯網督辦改廁
改廁,也搭上“互聯網+”的快車。
據省委農辦主任,省農業農村廳黨組書記、廳長,省鄉村振興局黨組書記吳祖云介紹,目前,我省與騰訊聯合開發了湖北省農村改廁管理系統,形成“全域覆蓋、全網共享、全員可控、全時可看”的數字化監管模式,做到建改與摸排同步、摸排與整改同步、整改與回訪同步,讓千家萬戶改廁情況“盡在掌上”。全省6.8萬名網格員通過入戶走訪等方式,逐村逐戶進行摸排,建立農村改廁電子臺賬,確保鎮不漏村、村不漏戶。根據信息系統,實時掌握農村戶廁摸排整改進度,每天一提醒、半月一通報。
線上和線下,監管均不“掉線”。我省開展常態督導,公布省市縣鄉四級監督電話和郵箱,明察暗訪,發現問題,現場交辦,限期整改;聘請中國農科院農業環境與可持續發展研究所專家團,進行專業監督,下達問題清單,實行結賬銷號。去年,我省將農村戶廁摸排整改工作納入鄉村振興戰略實績考核重要內容,實行考核監督。
為了全面激發各地改廁創造性,我省嚴把“四道關”——
把好模式選擇關,印發《湖北省農村戶廁問題摸排實施方案》,推出一批“少花錢、易操作、好推廣”的整改范例,因地制宜選擇簡單實用、成本適中、技術成熟、群眾接受的建改模式;
把好群眾發動關,通過發放明白卡、入戶講解、實地參觀、現身說法等方式,動員引導改廁農戶積極性;
把好整改質量關,嚴格執行“清單制”“合格制”“銷號制”,堅持立即整改問題小的廁所,限期整改施工不到位、產品質量不過關的問題廁所,分步整改技術模式不適宜的問題廁所;
把好長效管護關,堅持戶廁整改與運維體系建設同步推進,以鄉鎮或中心村為重點,建立有制度管護、有資金維護、有人員看護的運維機制。支持引導縣市探索以政府購買服務的方式,目前全省60%以上的改廁村委托第三方進行市場化維護。
數量服從質量,進度服從實效
廁所革命是民心工程,必須“改”到農民心坎里。
此前,由于種種原因,存在改廁模式不科學、群眾發動不充分、化糞池質量不達標、使用管護不到位等問題。會議要求各地要高度重視,化解難題,對還未整改完成的問題廁所要全面鋪開、迅速整改;對因施工不到位、產品質量不過關等導致的問題廁所,要立行立改,6月底前完成整改驗收;對因技術模式不適宜等導致的問題廁所,要納入今后改廁計劃,分步整改解決,落實好整改銷號制度,做到整改一件、銷號一件。
“十四五”期間,我省要完成農村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升等19項主要任務。會議強調,廁所革命要嚴格按照“數量服從質量、進度服從實效、求好不求快”的要求,充分尊重農民意愿,科學確定年度目標任務和改廁優先序,對城郊村、鎮周邊村、中心村及技術模式成熟、群眾有意愿的村優先改;對于地處偏遠、干旱寒冷、經濟欠發達的村,特別是技術模式還不成熟的,要先試驗示范,群眾認可后再推廣。要允許暫時不愿意改的農戶先不改,不能違背農民意愿強推硬改。改廁必須把質量放在第一位,因地制宜,宜水則水、宜旱則旱。
據了解,為扎實推進“十四五”農村廁所革命的實施,省級財將持續進行獎補支持。