通訊員 張雋瑋
4月22日，武漢市東湖高新區(qū)政府采購免收“兩金”改革試點(diǎn)滿一周年，400余家企業(yè)、523個項(xiàng)目受益，共計7.07億元企業(yè)資金得到釋放。
一年前，東湖高新區(qū)發(fā)文（《武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于全面停止收取政府采購?fù)稑?biāo)保證金履約保證金有關(guān)事項(xiàng)的通知》，以下簡稱《通知》），全面停止收取政府采購?fù)稑?biāo)保證金和履約保證金。
這是繼全面推行招投標(biāo)全流程電子化后，東湖高新區(qū)進(jìn)一步深化“放管服”改革，降低政府采購制度性交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)公共資源交易市場活力的又一重要舉措。
“這次中標(biāo)，免收‘兩金’為我們省了1.9億元的資金占用，效果非常明顯！”3月9月，中建三局聯(lián)合體中標(biāo)光谷人民醫(yī)院工程總承包（EPC）項(xiàng)目，中標(biāo)人代表中建三局集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人感受到免收“兩金”政策給企業(yè)帶來的便利。
此外，東湖高新區(qū)在改革試點(diǎn)的政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)免收“兩金”的基礎(chǔ)上，還拓寬了免收范圍，對所有類別（包括貨物和服務(wù)）的政府采購項(xiàng)目均實(shí)行免收“兩金”政策。
“在改革政策的執(zhí)行上，我們區(qū)一直走在前列。”東湖高新區(qū)區(qū)公共資源交易中心、政府采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，除了免收“兩金”，高新區(qū)也不收取企業(yè)場地服務(wù)費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)等任何其他費(fèi)用，堅(jiān)決執(zhí)行“零繳費(fèi)”服務(wù)模式。僅免收服務(wù)費(fèi)一項(xiàng)，年均可為企業(yè)節(jié)省2000余萬元。
為確保改革成效進(jìn)一步落地落實(shí)，東湖高新區(qū)還上線了政府采購電子交易系統(tǒng)，嵌入“免收‘兩金’”模塊，實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化留痕、事后可溯可查；在便利企業(yè)方面，推出“早晚彈性辦、午間不間斷、周末不打烊”延時服務(wù)，設(shè)置隔夜評標(biāo)休息室，提供24小時服務(wù)保障。
同時，為防控因免收“兩金”帶來的企業(yè)履約風(fēng)險，高新區(qū)緊抓政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做實(shí)監(jiān)管：在資格預(yù)審階段，對企業(yè)信用信息進(jìn)行審查，確保“源頭篩查”到位；在合同簽訂階段，明確告知企業(yè)“違約”應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確保“過程管理”到位；在企業(yè)履約階段，依法依規(guī)進(jìn)行事后抽查、排查，確保“標(biāo)后履約”到位。
“改革試點(diǎn)一年以來，享受免收‘兩金’政策的523個項(xiàng)目均嚴(yán)格按合同履約，未因免收‘兩金’出現(xiàn)任何投訴。”東湖高新區(qū)財政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
