根據(jù)國家統(tǒng)計局4月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.5%，同比提高0.1個百分點。就業(yè)是最大的民生，是“六穩(wěn)”“六保”之首，也是今年全國兩會上的焦點之一。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)預(yù)期，也是穩(wěn)民生，穩(wěn)信心。
穩(wěn)就業(yè)，首先要保住市場主體，守住就業(yè)基本盤。市場主體是吸納就業(yè)的“頂梁柱”和主力軍，保住市場主體就能守住我國就業(yè)的基本盤。一方面要注重精準(zhǔn)施策。對于資本密集型企業(yè)和資源壟斷型企業(yè)，解決就業(yè)崗位相對較少，而中小企業(yè)、勞動力密集型企業(yè)可以解決更多就業(yè)崗位。因此要有選擇的幫扶，加大對中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)的政策傾斜力度。另一方面要注重優(yōu)勝劣汰。當(dāng)前，除減稅降費政策外，信貸支持是力度較大的幫扶政策，中小企業(yè)可以申請貸款展期，但這很可能導(dǎo)致一部分在沒有疫情的情況下將被市場淘汰的“僵尸企業(yè)”又獲得了喘息的機會。因此，救助中小企業(yè)要掌握好力度和節(jié)奏，選擇有發(fā)展前景的企業(yè)進行幫扶，不能一概而論。
穩(wěn)就業(yè)，要以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為契機，持續(xù)推動就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展加速了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時也帶動了就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式更多集中在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)進一步加大服務(wù)業(yè)就業(yè)優(yōu)先政策的實施力度，制定一系列減稅降費、創(chuàng)業(yè)補貼、擔(dān)保貸款等惠企紓困政策，切實擴大服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力。政府在職業(yè)技能培訓(xùn)、新職業(yè)認(rèn)定等方面，應(yīng)同等重視制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，不能“厚”制造業(yè)“薄”服務(wù)業(yè)。在推動就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中，應(yīng)降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)者的退出和轉(zhuǎn)換壁壘，提高勞動者再就業(yè)能力，最大程度防范結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險，使其適應(yīng)技能轉(zhuǎn)型和環(huán)境變化。
穩(wěn)就業(yè)，要針對重點就業(yè)群體的就業(yè)需求差異，實施精準(zhǔn)就業(yè)扶持政策。針對高校畢業(yè)生群體，出臺優(yōu)惠政策，引導(dǎo)“新就業(yè)形態(tài)”龍頭企業(yè)建設(shè)實習(xí)基地，為高校畢業(yè)生從事直播帶貨等新職業(yè)積累經(jīng)驗。此外，通過企業(yè)補貼政策鼓勵企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，對疫情高風(fēng)險地區(qū)的高校畢業(yè)生建立幫扶基金和招聘綠色通道，最大限度地消化高校畢業(yè)生存量。針對農(nóng)民工群體，可考慮依據(jù)農(nóng)村與城市的距離遠近制定分類就業(yè)幫扶政策，滿足不同區(qū)域農(nóng)民工就業(yè)的需要。針對近郊村農(nóng)民工，通過互聯(lián)網(wǎng)知識和技能應(yīng)用培訓(xùn)，幫助農(nóng)民工快速融入“新就業(yè)形態(tài)”行業(yè)，提升城市就業(yè)穩(wěn)定性。針對遠郊村農(nóng)民工，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入駐，培育本地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)。
就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著千家萬戶。進一步強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，就一定能把就業(yè)這個最大的民生抓好，推動形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴容提質(zhì)互促共進的良性循環(huán)。
稿源：荊楚網(wǎng)
作者：鄭春麗（武漢武昌）
責(zé)編：王舒嫻
