湖北日?qǐng)?bào)訊(記者劉暢、通訊員吳曉夢(mèng)、劉雨秋)武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)探索“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,在轄區(qū)內(nèi)所有河湖全面鋪開(kāi),以長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)。
自《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施以來(lái),武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)檢察院積極爭(zhēng)取經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)和湖泊局等大力支持,于2021年10月份建立了“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,并選取開(kāi)發(fā)區(qū)的部分河湖開(kāi)展試點(diǎn)工作。以轄區(qū)河湖水資源保護(hù)、岸線資源保護(hù)以及生物多樣性保護(hù)為重點(diǎn),精準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督,著重辦理涉及固體廢物污染水體、違法排污、侵占水域藍(lán)線等突出違法案件。
446公頃的硃山湖是武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)的重要湖泊,通過(guò)通順河與長(zhǎng)江連通,部分岸線緊鄰其他行政區(qū),與外區(qū)企業(yè)所處地塊的邊界幾乎重合,加上各種歷史原因,這些“插花地帶”讓硃山湖的管理難度較大。經(jīng)開(kāi)區(qū)“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制建立以來(lái),河湖長(zhǎng)辦與經(jīng)開(kāi)區(qū)檢察院共同關(guān)注“插花地帶”的岸線及水資源保護(hù),在硃山湖開(kāi)展了公益監(jiān)督。
今年2月,河湖長(zhǎng)辦公室在巡湖時(shí)發(fā)現(xiàn),硃山湖附近的一處插花地帶存在傾倒和堆放固體廢物的情形,并侵占部分湖泊岸線。根據(jù)“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,區(qū)河湖長(zhǎng)辦公室將這一情況向硃山湖的河湖長(zhǎng)及檢察長(zhǎng)進(jìn)行通報(bào)。接到線索后,經(jīng)開(kāi)區(qū)檢察院檢委會(huì)專職委員唐惠敏作為承辦檢察官到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查取證。
經(jīng)過(guò)分析研判,檢察官認(rèn)為雖然土地和企業(yè)不屬于開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū),但硃山湖湖泊岸線屬于開(kāi)發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)厘清責(zé)任,依法保護(hù)湖泊資源。承辦檢察官查明了負(fù)有法定監(jiān)管職責(zé)的4個(gè)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍、權(quán)限和法律依據(jù),2月14日與河湖長(zhǎng)辦一起邀請(qǐng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商,3月2日召開(kāi)公益訴訟檢察磋商座談會(huì),推動(dòng)共治。
相關(guān)職能部門(mén)配合制定了處置方案,最終將湖泊岸線的固體廢物及設(shè)施全部清除,行政機(jī)關(guān)在硃山湖邊豎起了保護(hù)湖泊環(huán)境警示牌。相關(guān)企業(yè)主動(dòng)在其臨湖道路旁建起了圍擋,筑起了保護(hù)硃山湖湖泊資源的隔離帶。