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極目新聞通訊員 龔軒
犯罪活動加速向網絡蔓延、跨境跨區犯罪日益增多、各類犯罪交織合流……面對以電信網絡詐騙為代表的新型犯罪，傳統作戰模式面臨分工過細、資源分散、合力不足等困境，12月8日，湖北省公安廳通報，該廳近日出臺《市縣公安機關打擊整治一體化作戰中心建設規范（試行）》（以下簡稱《規范》），在全省推進市縣公安機關打擊整治一體化作戰中心實體化運行，實現集約賦能、情報主導、資源下沉，提升打防違法犯罪質效。
《規范》明確，按照“省級主責、市縣主戰”思路，做強省級、做大市級、做實縣級公安一體化作戰中心，推進人才、數據、技術、手段、平臺等資源要素協同共享，推動跨層級、跨警種、跨部門、跨地域、跨系統高效融合，把作戰中心建成資源匯聚中心、情報研判中心、部門協調中心、人才培養中心，形成情報在線共享、指揮集成統一、行動快速精準的一體化作戰體系。
湖北省公安廳機場公安局“情指勤輿”一體化合成作戰中心
作為這一體系的重要支撐點，市縣作戰中心在組建過程中全面吸收反詐中心等各類打擊整治力量，形成以刑偵牽頭，技術、網安等警種給予專業支撐，經偵、治安、禁毒、出入境和科信等多警種派員帶權限進駐的一體化作戰中樞，并協調銀行、非銀行支付機構、基礎通信運營商和互聯網企業專人專線入駐，7×24小時聯動作戰，一點觸發、多級聯動、全網響應。
“根據前期實戰經驗，市縣作戰中心要承擔反詐中心和聯席辦日常工作，具備研判打擊、接警止付、預警勸阻、對口幫扶、人才培養、協調聯動等實戰功能。”湖北省公安廳有關負責人介紹。
作戰中心通過建立警情研判通報制度，分析案件發生原因、規律特點和變化趨勢，動態調整打防策略；對電詐等新型犯罪、毒品犯罪、黑惡犯罪、槍爆犯罪，強化情報二次研判，產出精準情報產品；對社會影響惡劣的重大案件開展專案偵查，嚴厲打擊幕后組織者和骨干成員，全力鏟除犯罪土壤、斬斷犯罪鏈條。同時，開通96110反詐專線，對涉案賬號緊急止付、查詢、凍結，對涉詐等可防性警情按風險等級開展短信、電話、人工預警勸阻；組織以戰代訓、以案代訓與基層捆綁作戰，對案件多發高發、黑灰產業泛濫、犯罪輸出嚴重等重點地區進行駐點整治，有效破解“上有資源無實戰、下有任務無手段”等頑疾。各級作戰中心還將依托平安建設、文明創建、聯席會議等機制，通過調度、通報、約談等手段，推動打擊治理由公安“小閉環”向黨政統籌“大閉環”拓展，進一步壓實屬地主體、部門主管、政法主打、企業防范“四方責任”。
據悉，為確保各級公安一體化作戰中心有效運轉，《規范》還進一步明確人員配備、資源裝備、作戰陣地、綜合保障等方面的要求。
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