特約通訊員 白菲斐
(資料圖)
近年來，湖北宜城市公安局鄢城派出所以“案管+”模式為載體，以執法信息化、智能化建設為支撐，突出民意導向，靠前一步、主動作為，建立四大執法管理體系，實現了執法質量和群眾滿意雙提升，打造了規范執法“新名片”。
接待群眾求助（通訊員何曉英 攝）
案管 + 執法服務
“警察同志幫幫我，我的蘋果手機快遞丟了！”2月8日上午，快遞員苗某送貨時，發現車廂門忘關，嚇出一身冷汗，蘋果手機價值7899元，一旦找不回來不僅要10倍賠償，連工作可能都不保，焦急萬分的他快步走進鄢城派出所。
值班民警了解情況后，當即作詳細登記，并將苗某帶至視頻查詢室，根據其運送路線調取監控，在海量視頻中找到線索，確定快遞被路人撿起，從而迅速找到路人追回快遞。
貴重快遞三小時內找回，得益于該所規范化服務機制，始終以執法規范化為導向，努力探索“服務型”執法模式，最大限度地解決報警群眾的“急難愁盼”。
2022年，鄢城派出所改造擴建多功能接處警大廳，專門設置集查詢、受理、服務等功能于一體的案事件“詢問受理室”，24小時接待報案群眾，當場進行接報案登記，做到應受盡受。對重復報案、案件正在辦理的，及群眾咨詢求助，當場答疑釋惑，一次辦結，讓群眾少跑腿，最大限度提升服務效能。
接處警大廳改造擴建以來，累計接待群眾1100余人次，接受業務咨詢820人次，先后幫助找回走失老人、小孩86人，尋回群眾遺失物品120余件，價值20余萬元。
網上巡查執法問題（通訊員何曉英 攝）
案管 + 源頭約束
“您好！我是鄢城派出所案管室民警，耽誤您一分鐘，請問對您之前的警情處理滿意嗎？”
2月14日下午，王女士的轎車后視鏡被李某故意掰斷，鄢城派出所社區民警在了解案情后，得知李某就住在王女士對面，因為常聽見王某家中傳來刺耳聲音，以為是在罵自己，為此心生怨懟……民警隨即澄清前因后果，耐心勸說，雙方最終握手言和、達成和解。事后，王女士接到警情回訪電話，表示十分滿意已獲賠償。
走進“多功能”案管室，首先映入眼簾的是電子大屏，執法監督平臺數據實時滾動播放，辦公區域劃分明晰，警情管控、案卷保管、法制審核等功能一應俱全。
1名民警負責、3名輔警協助提供文書制作、信息查詢、資料存儲、案卷整理、監督審核等“一條龍”服務，每日五次網上巡查，督辦問題整改，實現警情和案件集中式、閉環式管理，有效預防了執法源頭隱患。
將110接處警作為源頭規范執法“第一棒”，規范警情處置、嚴格執法責任、完善風險預警，用心用力提升源頭執法能力水平，實現了“群眾安全感和滿意度提升”“信訪量和投訴量下降”的“兩升兩降”。
采集嫌疑人信息（通訊員何曉英 攝）
案管 + 智能監管
“案管室軟硬件同步升級，使卷宗電子化、執法音視頻關聯，辦案更加規范有序，很大程度杜絕了執法問題的產生。”鄢城派出所法制員田承強說。
以智能化科技應用為支撐點，鄢城派出所不斷深化信息化技術運用，為執法規范化建設插上“智慧”翅膀，全力跑出執法監管工作“加速度”。
依托執法監督管理系統，將民警所有執法活動納入監督，對警情現場處置、回復告知、受理審批等環節要素，突出問題導向，聚焦監督管理，開展全方位、多層次執法巡查。
不僅如此，在鄢城派出所，每位執法執勤民警配備執法記錄儀，配備率100%。“處警必帶、執勤必用、過程必錄、信息必存”已成為每位民警日常工作的習慣動作。
今年以來，該所規范攝錄執法音視829余條，總時長約4000多分鐘，已關聯警情執法數量90余條，關聯率100%，抽查率達100%，發現并糾正各類執法問題32個，將執法安全隱患消除在萌芽。
同時，涉案財物管理實行一案一碼、一鍵掃描、一鍵開箱，入庫、調用、盤點、出庫通過掃描二維碼，實現統一錄入、集中管理、進有所屬、出有所蹤的全流程管控。
案管 + 能力提升
“我們是宜城市快反民警，接到群眾報警說你涉嫌盜竊，現依法對你進行傳喚……”去年10月25日，“宜城公安”抖音發布一則短視頻，民警占慶安快速趕赴處置，控制、盤問、搜查、帶離現場……一氣呵成，堪稱“教科書式”執法，獲得廣大網友的好評。
執法主體的素質決定執法工作的好壞，是執法規范化建設的根本。聚焦規范執法目標，堅持學習與培訓并重，全面強警提能，推進執法主體能力建設。
鄢城派出所每月邀請法制、刑偵、治安、交通等警種經驗豐富的執法辦案能手授課，圍繞執法實踐中最常見、最容易出問題的場景，從法律要求、處置流程等方面，開展針對性學習，知道“應該怎么做”“如何規范做”。
“7時30分匯總、晨會交辦、16時審核”是案管室民警每日必做的事，堅持一起一起警情審，一個一個案件過，一本一本案卷看，當日事當日畢，該機制的建立乃至完善，讓“處警超期、受案超期、辦案超期”這些問題遏制于源頭。
“我們通過警情案件‘日通報、月考核、季評比’倒逼民警主動學習，真正地讓規范成為習慣、讓習慣符合規范，從而提高執法辦案水平。”鄢城派出所所長劉曉輝說。
