湖北日報訊 政府工作報告強調,“深入實施長江流域重點水域十年禁漁”“推動發展方式綠色轉型”“深入推進環境污染防治”“持續實施重要生態系統保護和修復重大工程”“持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰”。
全國兩會上,如何筑牢長江生態屏障、確保一江清水東流是代表委員們關注的熱點話題。
湖北日報聯動四川日報、云南日報,邀請全國人大代表、武漢市自然資源保護利用中心副主任亢德芝,全國政協委員、中國科學院成都生物研究所副所長陳槐和全國人大代表、云南省昭通市委書記蘇永忠,一起聚焦筑牢長江生態屏障的話題,共話長江大保護。
(資料圖片僅供參考)
聊行動談收獲
水環境質量,三省均有“好消息”
“說到沿江各地筑牢長江生態屏障,我腦海中出現‘江水東流、水清岸綠、江豚逐浪’的美好畫面。”亢德芝代表說,“2月28日,農業農村部舉行新聞發布會宣布,長江江豚種群數量已達1249頭,實現歷史性‘止跌回升’。”亢德芝代表認為,江豚是長江水生態的“天然檢測員”,其數量“止跌回升”反映沿江各地正不斷筑牢長江生態屏障、長江水環境不斷改善。
“湖北筑牢長江生態屏障的行動,力度很大。2022年,湖北省繼續把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,協同推進降碳、減污、擴綠,長江保護修復提檔升級。”亢德芝代表列出湖北省政府工作報告中的一組數據說,去年湖北深入實施長江高水平保護十大攻堅提升行動,累計整治長江入河排污口9067個,新增植樹造林231萬畝、濕地修復4萬畝,長江干流出境水質保持在Ⅱ類,“江豚逐浪”的美景再次呈現在世人面前。
陳槐委員從事生物多樣性保護工作多年,“筑牢長江上游生態屏障”一直是他關注的重點問題。陳槐委員說,去年四川203個國考斷面中,水質優良斷面達202個,占比99.5%,優良率位居全國前列,水環境質量創20年來最好水平。
陳槐委員說,取得這樣的成績,是四川筑牢長江上游生態屏障的堅實一步。“從頂層設計到高位推動,從精準治理到有效監管,這些年四川做了大量工作。”陳槐委員介紹,比如四川先后印發實施“十四五”長江等流域生態環境保護規劃;與重慶聯防聯治,推動瓊江、銅缽河、南溪河達標;與甘肅、青海、陜西協同治理跨界河流,共護上游水生態安全。
蘇永忠代表說,在長江生態保護修復方面,云南省昭通市重點在“種、退、關”上下功夫,“以‘種’讓全域增綠,全市森林覆蓋率從2021年的47.8%增至2022年的50.1%;以‘退’暢通河道,全市累計清理整改和退出小水電站324座;以‘關’固土修復,赤水河流域關閉煤礦23座、砂石料場116個。”
“通過努力,我們實現‘兩個100%’和‘一江清水出昭通’的成效。”蘇永忠代表介紹,“兩個100%”是指全市14個地表水國控斷面水質達標率達100%,19個縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。“一江清水出昭通”就是境內393條長江干支流,出境斷面水質基本穩定保持在Ⅱ類以上。
說建議話創新
深化跨省合作,推進長江生態系統修復
“雖然長江大保護初見成效,但長江流域水環境面臨的各種風險依然嚴峻。”亢德芝代表認為,長江流域各地要堅持久久為功,深化跨省合作,進一步多措并舉治理長江水環境,筑牢長江生態屏障。
“建議進一步實施最嚴格的水環境保護,讓‘母親河’休養生息。”亢德芝代表提出,應該持續深化水環境綜合治理,繼續堅持十年禁漁,深入推進長江生態系統修復、生物多樣性恢復;加快建立長江全流域橫向生態保護補償機制,推動全流域協同保護、全社會共同參與。
“長江濕地是我國最大的人工和自然復合的濕地生態系統,也是我國濕地資源最豐富的地區之一。”亢德芝代表還提出,應當進一步抓好長江濕地保護,“建議在武漢設立長江沿線濕地保護修復國家重點實驗室。”
談及筑牢長江生態屏障,陳槐委員講到四川的創新做法,比如基層河湖管護的“解放模式”。這種模式發源于四川雅安的解放村,以河流為單元,把河湖管護措施延伸至中小河流、鄉村河湖的“最后一公里”,將清理整治從一個點推向整條河、全流域。這種方式激發了群眾參與河湖保護治理的自覺性、積極性,實現基層河湖管護從“要我做”到“我要做”的轉變。
陳槐委員介紹,四川正在深化跨省合作,擴大流域治理“朋友圈”,進一步確保出川清水向東流。
云南省昭通市是金沙江進入長江的最后一道生態屏障,也是保護長江中下游生態環境的源頭防線。該市在筑牢長江生態屏障方面有著自己的創新“法寶”。
蘇永忠代表介紹,昭通市以問題為導向,針對制度機制、截污治水、共建共享等方面的薄弱環節,提出了很多創新措施。比如深入開展“一個U盤下達河長令”行動,把河湖問題清單變成河長責任清單,層層傳導壓力,層層壓實責任,倒逼各級河長履職盡責,推動河湖渠系統治理工作落地見效。
該市一年一度下達河長令,數千名河長每人領到一個U盤,U盤里裝的是航拍河流照片和一些問題清單,突出的問題和要整治的內容都在U盤里面。通過U盤逐年下達任務、對照考核;到了新的年度,在檢查這條河的保護情況后,再給河長一個新的優盤,說明取得的成效和存在的問題,明確新的整治任務。一年一次,不斷循環,推動工作落實。
“由于我們采用了創新舉措推進長江上游生態保護治理,群眾的參與感、獲得感、幸福感大幅提升。”蘇永忠代表表示。
【三省區黨報聯動報道記者】
四川日報全媒體記者 吳浩 張庭銘
云南日報記者 期俊軍 段芃 瞿姝寧 雷桐蘇