近日,浙江省寧波市投資約2億元建設(shè)的3號地鐵線一地鐵站乘客寥寥,利用率不高成“孤島”,引發(fā)社會關(guān)注。是什么原因造成這一民生工程投資浪費、百姓不滿?記者展開追蹤調(diào)查。(據(jù)5月23日新華視點)
這座地鐵站建在了農(nóng)田中間,連接周邊小區(qū)的道路又涉及占用基本農(nóng)田問題,遲遲動不了工,導(dǎo)致客流量偏少。寧波市軌道交通集團(tuán)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人的說法,還是比較客觀的。
【資料圖】
但是,地鐵為什么要建在農(nóng)田里,而不是建在小區(qū)或城市干道邊上呢?這就值得一問。據(jù)當(dāng)?shù)馗刹客嘎叮緛硎窍肜煤罄m(xù)土地規(guī)劃修編的窗口期,對永久基本農(nóng)田布局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,逐步推進(jìn)站點周邊道路及商品房的開發(fā)。
這么一說人們就明白了,涉事的地鐵高塘橋站之所以選址在農(nóng)田里,優(yōu)先考慮的是商品房開發(fā)。結(jié)果,現(xiàn)在基本農(nóng)田保護(hù)越來越嚴(yán)格,商品房不僅開發(fā)不了,連占用農(nóng)田建設(shè)道路都存在問題。
一些地方的城市軌道交通項目規(guī)劃適當(dāng)超前,這無可厚非。數(shù)年前,重慶最荒涼的地鐵站曹家灣站同樣引發(fā)網(wǎng)友“浪費”的質(zhì)疑,被輿論稱“毫無用處”,不少外地網(wǎng)友專門跑來看它,甚至還登上了國外的報紙。現(xiàn)在,曹家灣站周邊的區(qū)域已經(jīng)高樓林立,車水馬龍。該地鐵站周邊的前后巨變,成了“重慶速度”的象征。
寧波的高塘橋站會上演這樣的奇跡嗎?至少從保護(hù)耕地的角度來說,還是一個“難”字。
地鐵是建給市民坐的,可以有客流培育期,適當(dāng)超前規(guī)劃并無不妥,但一定不能有“先上車后補(bǔ)票”的想法。不必諱言,一些地方就是想通過地鐵建設(shè),來拉動地鐵沿線的土地增值。但是,合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策,豈能在基本農(nóng)田上動心思?想通過“生米煮成熟飯”的方式搞成既成事實,想都不要想。
其次,地鐵建設(shè)也要尊重城市現(xiàn)狀和客運規(guī)律。我們知道,城市地鐵建設(shè)和運營的成本極高,單純靠票價盈利幾乎是不可能的,只有更多的人來坐,才能發(fā)揮地鐵的社會效益,也能一定程度上緩解虧損的局面。規(guī)劃者想借此帶動城郊發(fā)展的初衷可以理解,但根本上,還是要尊重客流規(guī)律,不能舍近求遠(yuǎn)。一些城市城區(qū)人口密布的區(qū)域地鐵稀缺,郊區(qū)地鐵卻大干快上,這也未必正常。
在網(wǎng)上搜索“寧波最荒涼地鐵站”,高塘橋站并不是唯一選項。網(wǎng)友發(fā)布的5號線始發(fā)站布政站相關(guān)圖片顯示,周邊基本上都是農(nóng)田,此外3號線的句章路站同樣被農(nóng)田包圍。對此,網(wǎng)友都發(fā)出了“實難理解”的聲音。
高塘橋站給城市地鐵建設(shè)規(guī)劃者提了個醒:滿足市民出行需求是最根本的宗旨。否則,造成國家投資浪費,沒有給周邊群眾帶來交通便利,只會遭人詬病。
聲音
央廣網(wǎng):一條地鐵線路一般要耗資上百億,一個地鐵站點也要上億元。但高塘橋站已建成近四年,周邊配套道路仍不通達(dá),意味著該站成了一座“孤島”。沒有充分發(fā)揮其投資效益,是對國家投資的浪費。