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今年以來,黃陂法院將司法與行政良性互動作為拓展行政審判效果的重要著力點,采取四步法促進社會治理效能,不斷提升法治化營商環(huán)境的建設水平。
首先建立聯(lián)絡機制。對轄區(qū)重點項目建設可能引起行政爭議的情況,參與會商研判,為行政機關提供具有法治思維的參考建議。對事關群眾切身利益,可能影響社會穩(wěn)定的行政征收、工傷賠償問題,與職能部門溝通交流,提前做好規(guī)范執(zhí)法指導工作。
第二步整合調(diào)解力量。以府院聯(lián)動機制把法院的案件審理與行政復議、行政調(diào)解、基層組織調(diào)解串聯(lián)起來,形成政府法院優(yōu)勢互補,“法院+工商聯(lián)”“法院+工會”等多部門配合聯(lián)動,社會面廣泛參與的矛盾化解格局。
第三步開展風險研判,從立案環(huán)節(jié)嚴格把關,關注立案人數(shù)、群體情緒,厘清訴求。對重大、疑難、復雜行政案件,早發(fā)現(xiàn)、早報告,爭取黨委政府支持和上級法院指導,在審理環(huán)節(jié)做好預案、正向輿論引導。
第四步延伸審判職能。發(fā)揮行政審判綜合報告、典型案例、司法建議的示范效應?;咏獯鹦姓C關執(zhí)法中常見法律適用問題,推動從源頭上、制度上預防爭議,解決爭議,以行政爭議訴源同治,促進營商環(huán)境降本增效。
(余震)