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城里都少見的32米高臺云梯車，在農村變成常駐的守護神，鄂西北山區十堰市2萬多平方公里土地上，涌現出508支11130人的專業消防、搶險救援力量，覆蓋鎮村兩級。近一年來，僅應對地質災害該市就成功疏散救援群眾1327名。
作為我省基層應急管理改革的試點地區，十堰整合資源破解“人財物”三大難題，建起“橫向到邊、縱向到底”的應急治理網格。“十堰可為，全省可為！”我省加快基層應急管理能力建設步伐，今年將在全省1000多個鄉鎮（街道）啟動改革，把防災、救災陣地向前推進。
1+1+1+1如何大于4
上一輪機構改革，應急管理機構只設到縣一級，再往下，基層應急力量如何建立？
帶著這樣的問題，湖北日報全媒記者來到地處秦巴山區核心地帶的房縣土城鎮通省館村。該村是袋料黑木耳種植基地，規模達120萬袋產值450萬元。村支部書記羅廷廷說，為了保護生態，不砍樹而是用塑料袋培育，帶來新的問題——怕著火。他說，過去重大突發響應半徑以縣為單位，救援力量40分鐘才能到。如今10分鐘內，常駐土城鎮的儲水消防車就能到村進戶。另外，重要場所和全村獨居老人家里都安裝煙感報警，接入市級應急指揮中心，一鍵觸發立即響應。
如何推動應急救援力量下沉？十堰在頂層設計時提出“四化”思路：一體化調度、專業化救援、標準化保障、綜合化管理。人財物從哪里來？該市相關負責人表示，在省應急管理廳支持下，十堰整合安全生產、防災減災救災、應急救援、消防等四大領域的政策資金，變小錢為大錢，做實鎮一級安委會應急辦。
