以下是發布會文字實錄:
文化和旅游部資源開發司副司長(主持工作) 單鋼新:
各位新聞媒體朋友們:大家好!正如副主任張旭霞所說,非常感謝大家長期以來對文化和旅游資源開發工作的關心支持。下面,我簡要介紹一下資源開發領域復工復產復業情況,以及國慶中秋假期文化和旅游產品供給的有關情況。
一、關于旅游景區、度假區、鄉村旅游復工復產復業情況按照文化和旅游部黨組的部署安排,資源開發司深入貫徹落實習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展的重要指示批示精神,扎實做好疫情防控,積極穩妥推進資源開發領域的復工復產復業,助力做好“六穩”“六保”工作。
一是統籌疫情防控和景區有序開放。景區是旅游業發展的核心要素、旅游消費的重要載體,也是推進市場恢復振興的重要力量。截至目前,全國共有A級旅游景區1.2萬多家,直接和間接就業人數達到300萬人左右,對穩定旅游產業鏈中各要素的就業都發揮著重要作用。為了做好景區的復工復產復業,我們制定了《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》,聯合國家衛生健康委印發了《關于做好旅游景區疫情防控和安全有序開放工作的通知》。暑期的旅游旺季來臨之前,我們在指導各地做好常態化疫情防控的前提下,將旅游景區的接待游客量從不得超過最大承載量的30%調整到了50%。近期為了適應國慶中秋假期,游客游覽和景區接待需求,又再次調整至75%。目前,各地景區按照“限量、預約、錯峰”的要求,正在深入推進實施預約制度,通過現代科技不斷提升景區的服務管理水平。
二是推動鄉村旅游復蘇發展。國務院聯防聯控機制和相關部門印發文件,將鄉村旅游作為率先開放和重點恢復的領域。我們印發了《關于統籌做好鄉村旅游常態化疫情防控和加快市場復蘇有關工作的通知》,出臺做好對接政策服務、加快基建進度、推出新產品新線路等八條措施,積極引導地方加快鄉村旅游恢復振興。我們進一步深化與中國農業銀行的合作,加大金融支持鄉村旅游力度。截至目前,中國農業銀行在1000個全國鄉村旅游重點村發放貸款達150億元,比年初增長16.9%;在縣域的旅游貸款了784億元,較年初增長了10.3%,特別向大家報告的是,其中在“三州三區”地區投放的旅游貸款今年達了34.3億元,較年初增長了44.3%。今年已向社會征求意見的《鄉村振興促進法(草案)》又明確提出,國家支持鄉村旅游發展和鄉村旅游重點村的建設,進一步增強了各地發展鄉村旅游的信心和動力。
三是抓好線上線下培訓。為了使旅游景區、度假區、鄉村旅游等企業在暫停營業期間做到停業不停工、線下轉線上,穩定從業人員隊伍和信心,自2月開始,我們陸續推出了紅色旅游“云課堂”“鄉村旅游面對面”、旅游景區公益“云課堂”“度假休閑大講堂”等培訓網課40多期,累計培訓了90多萬人次。近期,我們又先后啟動鄉村旅游、旅游扶貧、旅游景區、全域旅游、自駕游等線下的全國培訓班,在努力為行業的復工復產復業儲能蓄力。
從目前情況看,行業恢復發展呈現積極向好的態勢。具體表現在:
旅游景區方面,據測算,第二季度,全國A級旅游景區游客接待量環比增長158.7%;收入環比增長131.7%。第三季度,全國A級旅游景區接待游客人數達到去年同期的7成左右,一些地方旅游景區已接近去年同期水平。
在旅游度假區方面,據測算,第二季度,全國旅游度假區接待游客環比增長247.7%;收入環比上漲144.6%。7—8月,全國旅游度假區全部恢復開放,接待人次和收入恢復到去年的九成左右。
鄉村旅游方面,據測算,第二季度,全國鄉村旅游接待游客環比增長106.3%;總收入環比增長148.8%。7—8月全國鄉村旅游接待人次和總收入都已恢復到往年同期的九成多水平,從業人員數量基本達到去年同期水平。
從以上數據可以看出,無論是旅游景區、旅游度假區還是鄉村旅游的復工復產復業都是在有序推進,而且也取得了一定積極成效。下一步,我們將多措并舉,持續加大工作力度,進一步助力市場恢復振興。