20日上午，國(guó)家發(fā)改委召開10月份例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答記者提問。國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹，1—9月，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%，漲幅較前期有所回落。9月份CPI同比上漲1.7%，環(huán)比上漲0.2%。其中，豬肉價(jià)格環(huán)比下降1.6%，是6月份以來首次環(huán)比下降，主要受生豬存欄和能繁母豬存欄持續(xù)穩(wěn)健回升，豬肉供給明顯好轉(zhuǎn)的影響;隨著強(qiáng)降雨和汛情等極端天氣影響消失，蔬菜生產(chǎn)運(yùn)輸恢復(fù)正常，鮮菜價(jià)格環(huán)比漲幅比上月下降4個(gè)百分點(diǎn)。
1—9月，生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2%，其中9月份同比下降2.1%，環(huán)比上漲0.1%，連續(xù)四個(gè)月環(huán)比上升。黑色金屬礦采選、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)環(huán)比價(jià)格有所上漲，對(duì)PPI環(huán)比漲幅的拉動(dòng)明顯。
孟瑋介紹，從發(fā)電量看，9月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)5.3%，增速比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電同比分別增長(zhǎng)0.2%、22.8%、7.4%、11.3%和4.0%。1—9月，發(fā)電量同比增長(zhǎng)0.9%，增速持續(xù)回升。
從用電量看，9月份，全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)7.2%，增速比上年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)11.6%、8.6%、5.1%和4%。分地區(qū)看，全國(guó)28個(gè)省(區(qū)、市)用電正增長(zhǎng)，其中河南、安徽、海南等7個(gè)省增速超過10%。1—9月，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)1.3%。
從貨運(yùn)量看，9月份，我國(guó)全社會(huì)貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)5.6%，增速較上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月正增長(zhǎng)。全國(guó)鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)3.6%，港口貨物吞吐量同比增長(zhǎng)8.9%，繼續(xù)保持較快增速。客運(yùn)方面，9月份日均客運(yùn)量達(dá)到3245萬人次，比上月日均客運(yùn)量增長(zhǎng)2.4%。
重大項(xiàng)目審批情況方面，孟瑋指出，9月份，國(guó)家發(fā)改委共審批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個(gè)，總投資172億元，主要集中在交通、能源等行業(yè)。
解讀
供暖：天然氣供應(yīng)較充足
我國(guó)北方地區(qū)即將進(jìn)入供暖季，國(guó)家發(fā)改委已就能源保供工作作出了全面部署和安排。孟瑋昨日透露，總的看，天然氣資源供應(yīng)比較充足，供需平衡情況總體要好于往年。
孟瑋表示，近年來，隨著我國(guó)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)加快推進(jìn)，天然氣供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)。特別是今年以來，面對(duì)疫情蔓延導(dǎo)致的需求放緩、油氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等新情況和新問題，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，大力推進(jìn)管網(wǎng)互聯(lián)互通重點(diǎn)工程和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，組織上游供氣企業(yè)和地方全面簽訂合同，保障天然氣持續(xù)安全穩(wěn)定供應(yīng)。今年前9個(gè)月，天然氣表觀消費(fèi)量2309億立方米，同比增長(zhǎng)3.6%。
孟瑋說，目前，北方地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入供暖季，國(guó)家發(fā)改委已就能源保供工作作出了全面部署和安排。總的看，天然氣資源供應(yīng)比較充足，供需平衡情況總體要好于往年。但是，考慮到今年12月份和明年1月份用氣高峰期，局部地區(qū)、局部時(shí)段有可能出現(xiàn)供應(yīng)偏緊的情況。此外，受大范圍持續(xù)極寒天氣等不確定因素影響，保供工作仍然面臨一定壓力。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委將切實(shí)壓實(shí)各方責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，全力做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
芯片項(xiàng)目：“爛尾”造成重大損失將問責(zé)
在昨天的發(fā)布會(huì)上，對(duì)于芯片項(xiàng)目爛尾的現(xiàn)象，孟瑋回應(yīng)稱，對(duì)造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的，將予以通報(bào)問責(zé)。
孟瑋介紹，2019年，我國(guó)集成電路銷售收入7562億元，同比增長(zhǎng)15.8%，已成為全球集成電路發(fā)展增速最快的地區(qū)之一。與此同時(shí)，一些沒經(jīng)驗(yàn)、沒技術(shù)、沒人才的“三無”企業(yè)投身集成電路行業(yè)，個(gè)別地方對(duì)集成電路發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，盲目上項(xiàng)目，低水平重復(fù)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，甚至有個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)停滯、廠房空置，造成資源浪費(fèi)。
國(guó)家發(fā)改委針對(duì)當(dāng)前行業(yè)出現(xiàn)的亂象，將重點(diǎn)做好四方面工作：加強(qiáng)規(guī)劃布局、完善政策體系、建立防范機(jī)制、壓實(shí)各方責(zé)任。孟瑋強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)自主決策、自擔(dān)責(zé)任，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)地方加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，按照“誰支持、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的，予以通報(bào)問責(zé)。
海南：外資準(zhǔn)入負(fù)面清單年底前出臺(tái)
孟瑋昨日介紹，前9個(gè)月，我國(guó)利用外資逐步回穩(wěn)，多個(gè)重大外資項(xiàng)目有序推進(jìn)實(shí)施。今年年底前，我國(guó)將出臺(tái)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍;加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，適時(shí)啟動(dòng)后續(xù)批次的國(guó)家層面重大外資項(xiàng)目申報(bào)工作;繼續(xù)抓好外商投資法及實(shí)施條例的貫徹落實(shí)，為外商在華深耕發(fā)展?fàn)I造更加公平、透明的投資環(huán)境。
此外，為了充分發(fā)揮海南自貿(mào)港試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，激發(fā)海南吸引外資潛力，我國(guó)正在加緊編制海南自貿(mào)港外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，將在年底前出臺(tái)。
