10月21日，在金融街論壇上，易會(huì)滿發(fā)表重要講話，對(duì)于下一階段加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)的有關(guān)考慮，易會(huì)滿主要提及了六點(diǎn)內(nèi)容，其中包括證監(jiān)會(huì)將在總結(jié)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照尊重注冊(cè)制基本內(nèi)涵、借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐、體現(xiàn)中國(guó)特色和發(fā)展階段三個(gè)原則，穩(wěn)步在全市場(chǎng)推行注冊(cè)制。
易會(huì)滿主要提及的六點(diǎn)內(nèi)容分別是以注冊(cè)制改革為龍頭，帶動(dòng)資本市場(chǎng)關(guān)鍵制度創(chuàng)新;完善更具包容性、適應(yīng)性的多層次資本市場(chǎng)體系，不斷強(qiáng)化直接融資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持;優(yōu)化推動(dòng)各類市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制;加強(qiáng)投資端制度建設(shè);健全資本市場(chǎng)法治保障和配套支持機(jī)制;穩(wěn)步推動(dòng)資本市場(chǎng)制度型開放。
此外，圍繞加強(qiáng)資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè)，易會(huì)滿談及了三方面認(rèn)識(shí)。其中，易會(huì)滿表示，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，是科學(xué)處理政府與市場(chǎng)關(guān)系的必然要求，把“不該管的”堅(jiān)決放權(quán)于市場(chǎng)，把“該管的”管住管好。
易會(huì)滿指出，證監(jiān)會(huì)始終堅(jiān)持依法治市、依法監(jiān)管，嚴(yán)格按制度規(guī)則辦事，這與踐行“不干預(yù)”的理念、進(jìn)一步減少管制具有邏輯的一致性。建立健全公開透明的資本市場(chǎng)制度規(guī)則體系，讓市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管有明確預(yù)期,既有利于把“不該管的”堅(jiān)決放權(quán)于市場(chǎng)，也有利于把“該管的”管住管好。
牛牛金融研究總監(jiān)劉迪寰表示，注冊(cè)制下，監(jiān)管層已逐步開始放權(quán)市場(chǎng)，其中從IPO來看，審核注冊(cè)也分為了交易所審核和證監(jiān)會(huì)注冊(cè)兩個(gè)環(huán)節(jié)，各有側(cè)重，相互銜接。“這有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)生態(tài)的良性循環(huán)”，劉迪寰如是說。
此外，易會(huì)滿在會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)將協(xié)同推進(jìn)投資端改革，壯大公募基金管理人隊(duì)伍，完善投資顧問業(yè)務(wù)規(guī)則，著力提升各類資管機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力，推動(dòng)優(yōu)化第三支柱養(yǎng)老金等中長(zhǎng)期資金入市的政策環(huán)境，培育和壯大資本市場(chǎng)長(zhǎng)期投資的意愿和能力;同時(shí)，將加快推動(dòng)證券集體訴訟制度落地，完善投資者權(quán)益行使保障和救濟(jì)的制度機(jī)制，積極倡導(dǎo)長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資，倡導(dǎo)理性的投資文化。
上海明倫律師事務(wù)所律師王智斌指出，證券類訴訟存在人數(shù)多、訴訟周期長(zhǎng)、證據(jù)形式不統(tǒng)一等多種問題，代表人訴訟制度是一個(gè)解決上述諸多問題的可行方案。“訴訟代表人制度是全新的訴訟制度，諸多問題需要在司法實(shí)踐中摸索前進(jìn)。總體而言，訴訟代表人制度有利于提高審判效率”，王智斌補(bǔ)充道。
