在“金鳳凰”人才政策的帶動下，2021年，西部(重慶)科學(xué)城引進市外人才超過6000人，人才資源總量較2020年增加39%。
近日，《西部(重慶)科學(xué)城高技能人才國際合作先導(dǎo)區(qū)實施方案》(以下簡稱《方案》)發(fā)布。《方案》提出，到2030年，力爭培養(yǎng)出一支具有全球化視野、掌握國際一流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、比肩國際領(lǐng)先水平的高技能人才隊伍，建設(shè)高技能人才海外交流合作平臺，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。
這只是西部(重慶)科學(xué)城加快打造聚才洼地和用才高地的舉措之一。近年來，西部(重慶)科學(xué)城大膽推進人才體制機制改革，加速布局人才發(fā)展平臺載體，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)“人才特區(qū)”。
全面構(gòu)建政策創(chuàng)新體系
“‘金鳳凰’人才政策極大地吸引了高層次人才團隊落戶科學(xué)城。這將有助于形成產(chǎn)業(yè)與人才同頻共振、協(xié)同發(fā)展的良好局面。”首批次納入“金鳳凰”人才庫的博士后張建生說。目前，他就職于重慶杰品科技股份有限公司。
2021年3月，西部(重慶)科學(xué)城正式向社會發(fā)布“金鳳凰”政策，針對人才、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、金融四大領(lǐng)域推出系列政策。其中，“金鳳凰”人才政策從加強人才載體建設(shè)、支持人才創(chuàng)新實踐、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境三個方面致力營造“近悅遠來”人才生態(tài)，形成10條、26項“干貨”人才支持舉措，覆蓋人才發(fā)展全鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供全方位的服務(wù)保障支持，支持力度在中西部地區(qū)處于領(lǐng)先水平。在“金鳳凰”人才政策的帶動下，2021年，西部(重慶)科學(xué)城引進市外人才超過6000人，人才資源總量較2020年增加39%。
高校、科研院所是科技人才的匯集地。西部(重慶)科學(xué)城匯集了重慶大學(xué)等高校28所、國家重點實驗室7個，擁有得天獨厚的科研創(chuàng)新優(yōu)勢。
如何吸引高校、科研院所的優(yōu)秀人才在西部(重慶)科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?
西部(重慶)科學(xué)城印發(fā)了《高校、科研院所等市級及以上財政撥款事業(yè)單位“金鳳凰”人才認定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，激勵科研人員走出“校門”“院門”，留在西部(重慶)科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時，西部(重慶)科學(xué)城研究制定了專門的政策吸引大學(xué)畢業(yè)生到西部(重慶)科學(xué)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)高校學(xué)生“出了大學(xué)城、留在科學(xué)城”。
高位推動體制機制改革
“在辦理高級職稱認定的過程中，西部(重慶)科學(xué)城了解到我符合‘金鳳凰’領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)，主動吸納我入庫;同時指導(dǎo)公司申報博士后工作站，僅用兩天就完成了市、區(qū)兩級審批。”清安儲能技術(shù)(重慶)有限公司CEO李德勝驚嘆道。
目前，“金鳳凰”人才政策在全國率先試點人才認定“免評入庫”、政策兌現(xiàn)“免申即享”機制，已兌現(xiàn)人才政策資金超5000萬元。同時，西部(重慶)科學(xué)城在重慶市率先開展外國人來華工作許可基層試點服務(wù)窗口改革，實現(xiàn)外國人來華工作許可、居留許可“一站式”簽發(fā)，進一步優(yōu)化外籍人才出入境管理服務(wù)，印發(fā)工作許可證21張。
同時，在重慶大學(xué)、重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校院所，西部(重慶)科學(xué)城積極開展科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革試點，鼓勵高校、科研院所將轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果所獲收益的95%劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團隊，已通過的權(quán)益讓渡金額超5700萬元。西部(重慶)科學(xué)城聚焦重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)布“揭榜掛帥”項目榜單項目10項、總金額約6000萬元。
“今年，我們將打造‘人才特區(qū)’示范點2個，在金鳳實驗室試點‘舉薦制’‘雙聘制’，進一步激發(fā)人才干事創(chuàng)新活力。”西部(重慶)科學(xué)城相關(guān)負責(zé)人介紹。目前，通過“專職+雙聘”的引才方式，金鳳實驗室已與40余個科研團隊達成初步入駐意向，其中院士團隊9個，基本形成以兩院院士領(lǐng)銜、青年科學(xué)家為主的科研人才隊伍。
加速布局科技創(chuàng)新平臺
西部(重慶)科學(xué)城鳳棲湖畔，金鳳實驗室即將投用。目前，金鳳實驗室已完成首批科研團隊專家評估，共篩選了13個科研團隊，其中8個團隊由國家級科技人才擔(dān)任帶頭人。其中，中國科學(xué)院院士、陸軍軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院病理科主任卞修武團隊將率先入駐金鳳實驗室，在這里開展先進病理研究，重點打造疾病生物樣本庫、病理大數(shù)據(jù)與智慧病理研發(fā)中心、重大疾病整合診斷中心、免疫基礎(chǔ)與腫瘤免疫治療研究平臺等。
“金鳳實驗室以打造重慶實驗室‘新樣板’為目標(biāo)，聚焦生命健康領(lǐng)域，開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，是重慶推動科技創(chuàng)新的‘硬核力量’，也是西部(重慶)科學(xué)城布局的眾多高端研發(fā)平臺之一。”西部(重慶)科學(xué)城相關(guān)負責(zé)人介紹。
科研平臺既是科技創(chuàng)新的強力引擎，也是引進人才的強大磁場。啟動建設(shè)兩年來，西部(重慶)科學(xué)城瞄準(zhǔn)智能產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、綠色低碳等重點領(lǐng)域，緊鑼密鼓地搭建各類平臺。
目前，西部(重慶)科學(xué)城已擁有西永微電園、國家質(zhì)檢基地、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等多個產(chǎn)業(yè)載體，獲批重慶首個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，落地超瞬態(tài)實驗裝置、種質(zhì)創(chuàng)制大科學(xué)中心、中國自然人群生物資源庫、中國科學(xué)院重慶科學(xué)中心等一批大裝置、大平臺、大院所;市級及以上研發(fā)平臺增至312個，科技型企業(yè)達到1203家，各類孵化載體總建筑面積達11.5萬平方米，逐步打造吸引人才落地的“梧桐林”。
持續(xù)優(yōu)化留才生態(tài)環(huán)境
受發(fā)展階段和發(fā)展基礎(chǔ)的限制，基礎(chǔ)配套吸附力不足一直是制約西部(重慶)科學(xué)城集聚人才的關(guān)鍵問題。
近兩年，西部(重慶)科學(xué)城在住房保障、子女教育、政務(wù)服務(wù)、交流平臺等方面也下足了功夫。西部(重慶)科學(xué)城現(xiàn)已建成人才公寓項目2個1168套，在建人才公寓項目4個1101套，同步開工建設(shè)總建筑面積30萬平方米的國際人才智慧社區(qū)，大力推動人才安居工程建設(shè);巴蜀科學(xué)城中學(xué)、川外科學(xué)城中學(xué)在這里建成投用，重慶大學(xué)附屬醫(yī)院科學(xué)城園區(qū)等優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生資源加速集聚。
西部(重慶)科學(xué)城設(shè)立專家服務(wù)基地，落實人才服務(wù)窗口4個，開辟高層次人才稅收服務(wù)“綠色通道”，實施外國人來華許可、居留許可“一站式”簽發(fā)，提供子女入學(xué)、職稱評審、政策咨詢等服務(wù)1000余次，獲得各類人才廣泛認可;對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價體系，著力減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減成本，核心區(qū)實現(xiàn)1372項政務(wù)服務(wù)事項“一站式”服務(wù)、1272項“最多跑一次”、213項“零材料提交”。
西部(重慶)科學(xué)城面向重慶市推出首個“金鳳凰人才碼”服務(wù)系統(tǒng)，人才可享受檔案管理、社保經(jīng)辦、出入境服務(wù)等80余項服務(wù)移動端辦理，并有專人跟進、專人服務(wù)，確保事事有著落、件件有回音。
西部(重慶)科學(xué)城相關(guān)負責(zé)人表示，科學(xué)城將著力打造人才成長的創(chuàng)新平臺，完善人才工作的良性機制，提供人才安居樂業(yè)的卓越配套環(huán)境，推動人才總量年均增量超過2萬人，加快建成“人才特區(qū)”，以“一流人才”建設(shè)“一流科學(xué)城”。
(記者 雍 黎 通 訊 員 樊 佳 孔仕強)
