近日，人社部公開了集中治理工作查處的藥品流通、環評、建設、專利代理等領域“掛證”人員名單及典型案例。
職業資格“掛證”是指將本人持有的職業資格證書違規掛靠到非工作單位名下，以獲取報酬或謀取其他利益的行為。去年4月，人社部印發《關于集中治理職業資格證書掛靠行為的通知》，會同住建部、環保部、食藥監總局、知識產權局等行業主管部門，集中部署打擊藥品流通、環評、建設、專利代理等領域的掛證問題。
通過此次集中治理工作，相關從業人員、市場主體的法律意識、規則意識、社會責任感不斷增強，初步實現了由“不敢掛”“不能掛”到“不愿掛”的轉變;全社會對掛證問題及其危害的認識進一步深化，初步形成了共同關注掛證問題、共同參與掛證治理的良好局面，促進了相關行業的健康發展。同時，各部門深入分析掛證問題產生的制度根源，針對行業性資質管理制度的不健全之處，開展針對性修訂完善，減少或取消單位資質對職業資格的要求，從源頭上清除掛證問題滋生的土壤。
“集中治理工作開展以來，各行業主管部門堅持問題導向，全面排查各領域掛證問題，加大執法力度，保持嚴查重懲高壓態勢，對核實確認的掛證當事人、當事企業、違規中介，發現一起，嚴肅查處一起，掛證泛濫勢頭初步得到有效遏制。”人社部有關負責人說。
與此同時，為進一步鞏固掛證治理成效，形成對掛證行為的震懾，人社部會同行業主管部門建立了掛證行為黑名單，對查處的掛證行為進行曝光，以維護職業資格健康發展的清朗空間。
下一步，人社部將按照國務院“放管服”改革要求，會同行業主管部門深入推進職業資格領域改革，保持打擊掛證行為的高壓態勢，實現職業資格掛證治理工作制度化、常態化。
