菏澤回應(yīng)取消限售:
滿足棚改貨幣化補(bǔ)償市民購房需求
12月18日晚間,山東菏澤住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造和促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(下文簡稱“通知”),通知中有關(guān)“取消新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施”的政策規(guī)定引起了各界關(guān)注,有評論指出,這將是2018年樓市政策放松的第一槍。
19日晚間,菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作出說明稱,這是為了滿足棚改貨幣化補(bǔ)償?shù)氖忻褓彿慷?ldquo;取消限制存量住房轉(zhuǎn)讓期限”。
值得注意的是,近期,當(dāng)?shù)赝恋厥袌雠c銷售市場降溫明顯。而據(jù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù),近年來當(dāng)?shù)貙ν恋刎?cái)政依賴度上升。
值得關(guān)注的是,受到菏澤取消限售消息的影響,在兩市三大指數(shù)集體走低的情況下,地產(chǎn)板塊領(lǐng)漲早盤,截至收盤,魯商置業(yè)、榮安地產(chǎn)漲停。
官方稱此前有棚改市民因不能辦理過戶無法買房
在新下發(fā)的通知中,菏澤住建局稱,取消《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(菏政辦發(fā)〔2017〕42號)中“對主城區(qū)和住房成交量高、房價穩(wěn)控壓力大的縣區(qū)實(shí)行新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施,即所購買的新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權(quán)證書至少滿2年后方可上市交易,非本地居民購房限制轉(zhuǎn)讓時間不少于3年”的規(guī)定。
此外,還有一則“松綁政策”為“降低市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度”,即對高質(zhì)量企業(yè)的松綁。通知稱,對實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)不再監(jiān)管,其它企業(yè)在現(xiàn)有的市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,降低一半執(zhí)行,最低可放寬到監(jiān)管額度的10%。同時,商品房預(yù)售資金進(jìn)入監(jiān)管賬戶后,不再要求項(xiàng)目監(jiān)管資金達(dá)到既定監(jiān)管額度后,才可提取,只要求留存夠監(jiān)管資金比例,即可使用。在主體結(jié)構(gòu)封頂控制節(jié)點(diǎn)之前,商品房預(yù)售人可以憑銀行出具的保函部分抵頂商品房預(yù)售監(jiān)管資金,抵扣監(jiān)管額度最高為30%。對于具有回遷安置房建設(shè)的商品房項(xiàng)目,根據(jù)安置房投資額度及建設(shè)進(jìn)度降低預(yù)售資金監(jiān)管額度。
12月19日下午,菏澤市住建局在官網(wǎng)中對“限售松綁”再一次公告說明,就“取消新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施”規(guī)定解釋稱,實(shí)際上是“取消限制存量住房轉(zhuǎn)讓期限”。
菏澤市住建局表示,2017年11月份,菏澤限制新購和二手住房轉(zhuǎn)讓期限有關(guān)規(guī)定出臺后,有不少準(zhǔn)備購買存量住房的市民,特別是棚改貨幣化補(bǔ)償?shù)氖忻瘢虿荒苻k理過戶而無法購買合適的存量住房,要求取消限制轉(zhuǎn)讓期限規(guī)定的愿望十分迫切。近年來,受轉(zhuǎn)讓期限規(guī)定的影響,菏澤市二手房交易價格出現(xiàn)同比增長較快的勢頭。為了防止商品住房價格出現(xiàn)大的波動,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查和評估,菏澤市住建局決定取消已出臺的限制新購和二手房轉(zhuǎn)讓期限規(guī)定。
樓市放松政策“第一槍”?
有評論指出,菏澤此次“限售松綁”將成為樓市放松政策“第一槍”。
有機(jī)構(gòu)指出,實(shí)施限售政策的目的主要在于防止資本在樓市中投機(jī),快進(jìn)快出,導(dǎo)致樓市起伏不穩(wěn),進(jìn)而影響整體市場的穩(wěn)定發(fā)展。限售實(shí)際對市場的影響并不大,尤其是在三四線城市。所以取消限售,主要在于提振市場信心,減少看空情緒。
實(shí)際上,樓市政策放松信號在年初就曾初露頭角。今年1月5日,蘭州發(fā)布了“取消限購”的相關(guān)規(guī)定。
在蘭州出臺的調(diào)控新政中,取消了三個近郊區(qū)(西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪區(qū))的住房限購政策,而對核心城區(qū)(城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū))繼續(xù)實(shí)行限購政策,即蘭州戶籍家庭最多可購買兩套,非蘭戶籍家庭最多可購買一套,但不再要求提供社保證明和納稅證明。
不過易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出,菏澤此次取消限售政策,信號意義極強(qiáng),可以認(rèn)為是2018年樓市政策放松的第一槍。其出現(xiàn)至少說明了兩點(diǎn)政策動向。第一、因地制宜依然是當(dāng)前政策制定的出發(fā)點(diǎn),各地可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整政策。第二、政策取消也會循序漸進(jìn),會從類似限售政策等取消開始,而包括限購等政策,可能后續(xù)還會相對謹(jǐn)慎。
■ 松綁背后
大量土地入市去化周期變長
據(jù)菏澤住建局公告顯示,被取消的相關(guān)限售公告開始施行時間為2017年11月,是何原因使這項(xiàng)僅僅施行一年的規(guī)定被取消?
諸葛找房指出,從新房銷售面積與土地成交規(guī)劃建筑面積對比也可以看出,2015年、2016年土地的總規(guī)劃建筑面積略高于新房的成交面積,供需相對來說比較平衡,2017年以來大量的土地入市成交,土地供應(yīng)過多,去化周期將變長。
“限售松綁”的背后是菏澤前兩年棚戶改革。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,2016與2017年,菏澤棚改計(jì)劃完成規(guī)模連續(xù)兩年摘得全國設(shè)區(qū)市首位,2018年,菏澤全市計(jì)劃棚改規(guī)模為12.7萬套,已完成征收12.3萬戶、1840萬平方米,征收完成率96.6%,依然位居全國棚改完成規(guī)模前列。有銀行人士稱,棚改派生出相當(dāng)部分商品房需要社會消化。
土地市場降溫,流拍頻現(xiàn)
棚改計(jì)劃的推進(jìn)也帶來了菏澤土地交易市場與樓市的蓬勃發(fā)展。2017年,菏澤城區(qū)共成交住宅、工業(yè)、科教、公共設(shè)施等10類用地110幅,共計(jì)801.2萬平方米,同比上漲186.4%;土地出讓收入共計(jì)219.7億元,其中,住宅用地累計(jì)入賬210.5億元,占全部土地交易收入的95.8%。
不僅是土地交易收入及土地交易面積的大幅增長,2017年至今,菏澤的平均房價也處于整體震蕩走高。據(jù)安居客公布的菏澤房價走勢圖顯示,2017年1月,菏澤房價均價為5275元/平米,到2017年12月,菏澤房價均價已漲至6150元/平米;進(jìn)入2018年,菏澤房價均價依舊走高,自2018年1月份的6132元/平米,到2018年11月,已上漲到6662元/平米。
近兩年內(nèi),菏澤的房價均價已上漲1387元/平米,漲幅達(dá)到26.29%。
但是,在整體房價走高的形勢下,11月份,山東菏澤地區(qū)的土地市場與樓市相繼降溫。
2018年11月共出現(xiàn)了12宗土地流拍,流拍比率達(dá)到7.5%,而在過去的2017年全年僅有1宗土地流拍,流拍率僅約為1%。