今天(7日)，在正在召開(kāi)的2020年服貿(mào)會(huì)上，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局分別就《北京市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)綱要(2020—2022年)》《北京市關(guān)于打造數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案》《北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立工作實(shí)施方案》進(jìn)行發(fā)布。
《北京市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)綱要(2020—2022年)》提出要體系化構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，聚焦“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展”六大方向，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施保障建設(shè)工程、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新筑基工程、數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升工程、農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程等九項(xiàng)重點(diǎn)工程。到2022年，北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)GDP比重達(dá)到55%，將北京打造成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。
《北京市關(guān)于打造數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》提出以數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，以實(shí)現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)為著眼點(diǎn)，著力推進(jìn)規(guī)則探索、創(chuàng)新政策舉措、破解制度瓶頸。明確五大重點(diǎn)任務(wù)：
一是立足中關(guān)村軟件園國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、朝陽(yáng)金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)、自貿(mào)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)打造三位一體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易開(kāi)放格局;
二是探索試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的發(fā)展路徑;
三是推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域政策創(chuàng)新;
四是打造開(kāi)放創(chuàng)新、包容普惠的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境;
五是建立上下聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放合作的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。
《北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立工作實(shí)施方案》規(guī)劃設(shè)計(jì)了北京大數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容，明確了北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所“權(quán)威的數(shù)據(jù)信息登記平臺(tái)、受到市場(chǎng)廣泛認(rèn)可的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)、覆蓋全鏈條的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)、以數(shù)據(jù)為核心的金融創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、新技術(shù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)金融科技平臺(tái)”五大功能定位。北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所將整合數(shù)據(jù)要素資源、規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開(kāi)發(fā)和高效化利用，引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚，助力北京產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
北京市委網(wǎng)信辦介紹了關(guān)于加快推進(jìn)北京市數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理試點(diǎn)的相關(guān)情況。為建立便捷高效、安全有序的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)環(huán)境，大力服務(wù)好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，北京市將在中央網(wǎng)信辦等部門(mén)的指導(dǎo)下，在數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，針對(duì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中商業(yè)存在、跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)等形態(tài)涉及的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、數(shù)據(jù)保護(hù)能力認(rèn)證等內(nèi)容，研究推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理試點(diǎn)工作，積極促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展豐富，全面提升數(shù)字化治理能力現(xiàn)代化水平，為北京市推進(jìn)建設(shè)數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提供有力的政策、管理和安全保障。
朝陽(yáng)區(qū)作為各區(qū)代表介紹了其打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的政策和舉措。朝陽(yáng)區(qū)將以新型數(shù)字總部企業(yè)為引領(lǐng)，以賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為重點(diǎn)，以新型數(shù)字生活服務(wù)為紐帶，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“規(guī)則示范”“安全示范”和“信用示范”，形成“一核一廊、四圈多點(diǎn)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖。最近，朝陽(yáng)區(qū)發(fā)布了《朝陽(yáng)區(qū)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022年)》和《朝陽(yáng)區(qū)加快新場(chǎng)景建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022年)》，兩個(gè)行動(dòng)方案將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供有力支撐。
另外，為做好北京市政務(wù)數(shù)據(jù)及特定領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開(kāi)放工作，市經(jīng)濟(jì)和信息化局與北京金控集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)簽署了《北京市金融公共數(shù)據(jù)專(zhuān)區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議》《北京通App授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議》，進(jìn)一步豐富政府公共數(shù)據(jù)對(duì)外供給模式，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育。北京市也正在基于市政務(wù)服務(wù)大廳、市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)建設(shè)線(xiàn)下、線(xiàn)上大數(shù)據(jù)綜合受理窗口，計(jì)劃首期面向企事業(yè)、民非等法人單位，受理對(duì)北京市大數(shù)據(jù)開(kāi)放需求業(yè)務(wù)，從社會(huì)需求角度推動(dòng)大數(shù)據(jù)建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素質(zhì)量和價(jià)值提升，為北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。另外，現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)舉行了北京數(shù)據(jù)交易平臺(tái)發(fā)布活動(dòng)。該平臺(tái)是在市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市委網(wǎng)信辦、市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局等單位的指導(dǎo)下，由北京金控集團(tuán)聯(lián)合多家數(shù)據(jù)服務(wù)商共同發(fā)起建設(shè)，旨在通過(guò)探索數(shù)據(jù)交易規(guī)則和流通模式，發(fā)揮數(shù)據(jù)作為市場(chǎng)要素的價(jià)值，同時(shí)支持北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所建設(shè)。
在下一步工作中，北京市將抓好相關(guān)政策的落地實(shí)施，以數(shù)字貿(mào)易和科技創(chuàng)新為主要方向，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、大數(shù)據(jù)交易所和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管三項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)建設(shè)有序流動(dòng)，圍繞科技創(chuàng)新推出一攬子政策，全面提升對(duì)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源的吸引集聚能力，積極引領(lǐng)和賦能?chē)?guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力將北京市建設(shè)成為國(guó)際數(shù)字化大都市、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
