今年建立財政資金直達(dá)機(jī)制，是黨中央、國務(wù)院為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響作出的重大決策部署，是宏觀調(diào)控的一項重要創(chuàng)新。目前，財政資金直達(dá)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有力有序有效，政策效果正在逐步顯現(xiàn)。同時，一些地方因資金與項目不銜接，出現(xiàn)了“錢等項目”情況，影響資金使用效益，需要引起高度重視。
直達(dá)資金的特點(diǎn)就是“一竿子插到底”，快速下達(dá)和使用，這是提高資金使用效益的重要舉措。在財政部快速分配下達(dá)資金后，各地區(qū)、各部門用較短時間將直達(dá)資金下達(dá)市縣基層，其中省級財政下達(dá)僅用7天左右，效率極大提高，為盡早使用資金創(chuàng)造了條件，惠企利民的政策紅利充分顯現(xiàn)。
資金直達(dá)是一項創(chuàng)新和探索，對財政資金管理提出了新的更高要求。個別地方之所以出現(xiàn)“錢等項目”之類的情況，主要原因有兩方面。一方面是項目前期準(zhǔn)備工作不夠扎實(shí);另一方面是受疫情影響，項目實(shí)施條件發(fā)生了變化，資金暫時難以支出。
對于一些地方“錢等項目”的情況，財政部出臺了有針對性的政策，允許地方將抗疫特別國債資金用于支付2020年竣工，但還需要結(jié)算的項目款項，以及可以用于彌補(bǔ)前期已經(jīng)發(fā)生的抗疫經(jīng)費(fèi)缺口。此外，對預(yù)計年內(nèi)難以形成實(shí)際支出的直達(dá)資金，地方可以及時調(diào)整用于其他具備條件的項目。
一系列政策措施“對癥下藥”，取得了較好效果。下一步，仍需對提高資金使用效益問題持續(xù)給予重視。各地、各資金使用單位要準(zhǔn)確把握政策要求、支出口徑，在用好管好直達(dá)資金上下功夫，盡快把寶貴的財政資金用到最困難的地方、最急需的領(lǐng)域。
值得強(qiáng)調(diào)的是，要有效應(yīng)對疫情沖擊，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)，政策落實(shí)至關(guān)重要。日前，國務(wù)院常務(wù)會議聽取國務(wù)院第七次大督查情況匯報，在充分肯定資金直達(dá)、減稅降費(fèi)等政策落實(shí)效果的同時，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)督辦落實(shí)，確保已定的各項政策全部落地兌現(xiàn)。
解決資金閑置問題還要從體制機(jī)制上發(fā)力。要研究建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制，以改革的辦法提高財政資金效能。同時，要繼續(xù)結(jié)合深化預(yù)算管理改革，完善政策措施，加強(qiáng)部門之間協(xié)同聯(lián)動，為精準(zhǔn)高效使用直達(dá)資金打好基礎(chǔ)。
總之，要按照推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，落實(shí)好直達(dá)資金、減稅降費(fèi)等各項政策，筑牢民生保障基礎(chǔ)，助力企業(yè)紓困解難，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
