“那天看到村委會門口貼出了招標(biāo)公告,想著村里又要建什么了,一看是安裝治安監(jiān)控的,可這個項(xiàng)目2個月前就開工了,怎么又招標(biāo)了呢?”村民的疑問,揭開了村干部違反廉潔紀(jì)律的遮羞布。
項(xiàng)目給誰都一樣,給自己人總好過給旁人
馬斌峰曾擔(dān)任寧波市海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)應(yīng)山村黨支部書記、股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長,而林某則是馬斌峰堂妹的丈夫,兩人素來關(guān)系要好,林某常稱馬斌峰為“小哥”。
2014年年底,林某得知應(yīng)山村將在2015年安裝治安監(jiān)控,就打電話給馬斌峰,“小哥,我想做這個項(xiàng)目”。馬斌峰想著這只是個小項(xiàng)目,給誰做都一樣,林某平時跟自己交好,又是親戚,既然他想要做這個項(xiàng)目,那就給他做吧。但因當(dāng)時安裝監(jiān)控的通知還未下發(fā),馬斌峰就應(yīng)允林某等到通知下發(fā)之后再聯(lián)系。
2015年6月初,馬斌峰收到下發(fā)的安裝監(jiān)控通知,隨即聯(lián)系林某前去商量定位報價,并許諾定位報價確定下來后就可以開始施工。
沒過幾天,林某就提交了定位報價,并順利通過。就這樣,林某某以7—8萬的價格拿到了這個尚未招標(biāo)的項(xiàng)目,并在一周內(nèi)進(jìn)場施工。
報價一改再改,村書記慌了
項(xiàng)目開始施工后,林某以線路老化、原報價不含稅等借口一次一次改報價,使得報價即將超出10萬元。按規(guī)定,10萬元以上的項(xiàng)目是要進(jìn)入橫街鎮(zhèn)公共資源交易站公開招投標(biāo)的,看這情形,馬斌峰就開始慌了,隨即決定要給這個項(xiàng)目走個形式、補(bǔ)個程序。
2015年8月,馬斌峰對林某說為了堵上村民的嘴,免得日后多閑話,要補(bǔ)一些手續(xù),讓林某提供項(xiàng)目預(yù)算的造價明細(xì),同時找人來冒充參加議標(biāo)的人走走過場。
荒唐的招標(biāo)
在馬斌峰的安排下,招標(biāo)公告如期貼出,之后的項(xiàng)目議標(biāo)程序也如一場演出般按照他寫的“劇本”進(jìn)行。為了體現(xiàn)此次“招標(biāo)”確有其事,馬斌峰甚至還在其中耍了個小聰明,他將項(xiàng)目預(yù)算做到9.8萬元,而最終的合同價格則定為9.6萬元,試圖讓程序看上去更為“真實(shí)”。
這一系列荒唐“操作”,讓馬斌峰滿以為他的違規(guī)行為可以得到遮掩,卻終究逃不過群眾監(jiān)督的眼睛。2017年5月,寧波市海曙區(qū)紀(jì)委接到一封長達(dá)4頁的舉報信,反映橫街鎮(zhèn)應(yīng)山村支部書記馬斌峰存在私自將村級工程承包他人等問題。區(qū)紀(jì)委對此高度重視,立即著手對該問題線索開展初步核實(shí)。
2018年1月,馬斌峰因違反廉潔紀(jì)律、違反生活紀(jì)律、違反國家法律法規(guī)規(guī)定被給予開除黨籍處分。
【執(zhí)紀(jì)者說】
村支部書記,“官”不大,卻是村里的帶頭人,不僅要帶頭廉潔自律,更要帶頭維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威,做到克己奉公、率先垂范。在行使公權(quán)力時一旦有了私心,將黨規(guī)黨紀(jì)放在一邊,就要“犯事”。本案中,馬斌峰就是忘記了公權(quán)力姓公,沒能正確履行職責(zé),鬧出“先施工后招標(biāo)”的鬧劇,自己也因此付出了代價。此案再次警醒廣大黨員干部,一定要時刻保持清醒的認(rèn)識,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,牢記“公權(quán)力為民,一絲一毫都不能亂用”。