在近年來房地產(chǎn)調(diào)控政策保持從嚴(yán)態(tài)勢(shì)的情況下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于銀行信貸資金違規(guī)“輸血”樓市的查處也越發(fā)嚴(yán)厲,不過仍有商業(yè)銀行“頂風(fēng)作案”。據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至5月5日,年內(nèi)監(jiān)管部門已經(jīng)針對(duì)違規(guī)輸血樓市的商業(yè)銀行開出逾80張罰單,涉及50家分支行,受罰銀行從村鎮(zhèn)銀行到國(guó)有銀行,甚至百萬級(jí)罰單也不時(shí)出現(xiàn)。其中,僅4月30日一天就有5家銀行因信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市合計(jì)被罰210萬元。分析人士指出,未來監(jiān)管部門應(yīng)建立更嚴(yán)的懲罰機(jī)制,以發(fā)揮震懾效應(yīng),同時(shí)也要強(qiáng)化對(duì)于信貸人員的培訓(xùn)。
4月30日,遼寧銀保監(jiān)局一連開出22張罰單,其中15張罰單指向房地產(chǎn)業(yè)務(wù),涉及建行沈陽大東支行、交行遼寧省分行、平安銀行沈陽分行、盛京銀行等5家分支行,合計(jì)罰款210萬元。
具體來看,建行沈陽大東支行因個(gè)人住房貸款存在虛假銀行流水等問題被遼寧銀保監(jiān)局罰款80萬元,該行4名責(zé)任人受到警告處分。盛京銀行沈陽分行因法庫支行違規(guī)發(fā)放“假按揭”貸款被罰款50萬元,同時(shí)該行3名責(zé)任人被處以終身禁業(yè)的頂格處罰,3名責(zé)任人受到警告并罰款的處分。此外,盛京銀行、交行遼寧省分行和平安銀行沈陽分行都因違反規(guī)定發(fā)放個(gè)人住房貸款分別被罰款20萬元。
除遼寧地區(qū)外,全國(guó)各地的罰單查處也陸續(xù)在“發(fā)酵”。據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,監(jiān)管部門針對(duì)違規(guī)“涉房貸款”至少開出80張罰單,受罰的銀行從國(guó)有大行、股份制銀行到城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行。
事實(shí)上,自2016年以來,各地的房貸政策、審查標(biāo)準(zhǔn)不斷趨嚴(yán),房地產(chǎn)市場(chǎng)的非理性投資得到明顯抑制,但違規(guī)涉房貸款卻屢禁不止。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,從銀行的角度來看,做房貸業(yè)務(wù)是最劃算的,因?yàn)楸旧矸抠J業(yè)務(wù)收入高,而且規(guī)模也大。所以在貸款結(jié)構(gòu)上,很多銀行往往會(huì)選擇投入到房地產(chǎn)市場(chǎng)。此時(shí)如果把控也不到位,對(duì)于部分貸款申請(qǐng)審核不到位,無形中使得很多資金進(jìn)入到房地產(chǎn)市場(chǎng)。
商業(yè)銀行持續(xù)看好房地產(chǎn)未來投資收益,也是導(dǎo)致信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市的一個(gè)原因。恒豐銀行戰(zhàn)略研究部研究員王麗娟認(rèn)為,相對(duì)來說,個(gè)人住房按揭貸款不良率較低,且風(fēng)險(xiǎn)資本占用較低,屬于銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),一定程度上加大了商業(yè)銀行違規(guī)進(jìn)入樓市的積極性。
“房貸比較復(fù)雜,可能有些貸款現(xiàn)有的形勢(shì)下難以滿足條件,而很多銀行對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的未來比較看好,甚至很多人認(rèn)為房貸是比較低風(fēng)險(xiǎn)的”,北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融工程系教授劉澄表示,在房地產(chǎn)融資過程中,有些銀行出于利益驅(qū)動(dòng),主動(dòng)協(xié)助企業(yè)共同作假使得其符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),這也是涉房貸款違規(guī)屢禁不止的緣由。