不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障
一是突出做到“兩個(gè)維護(hù)”。把習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示作為黨委會(huì)“第一議題”，建立“第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、第一時(shí)間貫徹落實(shí)”的常態(tài)化機(jī)制。全面梳理黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的重要講話、指示批示精神，建立臺(tái)賬并完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，確保與集團(tuán)功能定位相關(guān)的內(nèi)容無(wú)遺漏，有措施，真落實(shí)，見(jiàn)成效。貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提出“1245”總體發(fā)展思路，修編“十三五”規(guī)劃，確立“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聚焦主業(yè)”戰(zhàn)略，著力解決行業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察撫順西露天礦、鄭煤機(jī)等重要指示批示精神，全力以赴推進(jìn)撫順西露天礦、濟(jì)寧任城區(qū)等采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)治理，制定“高端制造”推進(jìn)方案予以落實(shí)，與山西省合作共同推進(jìn)打造世界一流煤炭工業(yè)智慧礦山創(chuàng)新基地。積極履行社會(huì)責(zé)任，做好扶貧攻堅(jiān)，助力國(guó)家應(yīng)急救援。
二是筑牢理想信念根基。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神納入各級(jí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)，按照“五個(gè)到位”和“五個(gè)全覆蓋”要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作往深里走、往實(shí)里走、往心里走。扎實(shí)有序開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過(guò)主題教育，黨員干部理論武裝進(jìn)一步強(qiáng)化、理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，擔(dān)當(dāng)精神進(jìn)一步增強(qiáng)，職工群眾滿意度不斷提升。
三是滌清政治生態(tài)。認(rèn)真執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷地健全和嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,做到有令必行、有禁必止。貫徹民主集中制，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營(yíng)造良好政治生態(tài)。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障
一是全面推進(jìn)黨建進(jìn)章程。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，按照貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)要求，完成了全部所屬企業(yè)黨建工作要求進(jìn)章程，在章程中寫(xiě)明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等要求，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。
二是落實(shí)黨組織“前置程序”要求。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，在融入上下功夫，著力推動(dòng)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化，確保黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的職能定位落到實(shí)處。完善了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，設(shè)立董事會(huì)的二三級(jí)子企業(yè)全部完成了黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。修訂了《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度》等公司治理制度，明確了黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層研究重大事項(xiàng)前置程序的要求。
三是明確各治理主體的權(quán)責(zé)邊界。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用，加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的防范，促進(jìn)各治理主體規(guī)范履職。進(jìn)一步厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，注重運(yùn)行保障，企業(yè)決策更加科學(xué)、民主、規(guī)范。
全面深化“三基建設(shè)”，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢基層基礎(chǔ)
一是全面夯實(shí)基本組織。落實(shí)“一年抓短板強(qiáng)弱項(xiàng)、兩年抓鞏固促提升、三年抓深化上水平”黨建工作規(guī)劃，圍繞提升組織力、突出政治功能、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘這個(gè)根本要求，樹(shù)立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化和示范黨支部建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部政治功能和組織力。落實(shí)“四同步、四對(duì)接”原則，實(shí)現(xiàn)黨組織“應(yīng)建必建”，按期換屆“應(yīng)換必?fù)Q”，持續(xù)深入開(kāi)展整頓軟弱渙散基層黨組織。
二是全面建強(qiáng)基本隊(duì)伍。把基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍、黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)“先手棋”，落實(shí)“兩個(gè)1%”和“1個(gè)不低于”要求，全面建強(qiáng)基本隊(duì)伍。加大教育培訓(xùn)力度，黨校累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)基層黨組織書(shū)記、專(zhuān)職黨務(wù)人員等3000余人次。廣大黨員在科技研發(fā)、管理創(chuàng)新、處僵治困、清收賬款等改革發(fā)展任務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的智力支持和人才支撐。
三是全面健全基本制度。完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等在內(nèi)的基層黨組織9+X制度體系。制定基層黨支部工作規(guī)范，編印《基層黨支部工作手冊(cè)》，提升基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。持續(xù)深入抓實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作、黨組織書(shū)記抓黨建現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議考核、黨建責(zé)任制考評(píng)三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了二級(jí)企業(yè)黨建考核、黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議全覆蓋。
不斷提升干部人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，為高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障
一是健全完善干部管理制度體系。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，制修訂《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》等相關(guān)制度，實(shí)行“556”干部管理工作法則，構(gòu)建起干部日常監(jiān)督管理體系。健全干部市場(chǎng)化選拔任用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、年輕化。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培養(yǎng)。大力實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，努力造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍。組織舉辦了4期集團(tuán)管理干部參加的臺(tái)塑“合理化”培訓(xùn)班，開(kāi)闊了干部國(guó)際視野，提高了履職本領(lǐng)。常態(tài)化開(kāi)展管理提升大講堂，實(shí)施“7080”業(yè)務(wù)骨干推薦計(jì)劃，加強(qiáng)后備干部成長(zhǎng)梯隊(duì)建設(shè)，注重培養(yǎng)鍛煉年輕干部。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)國(guó)家重大人才工程和人才重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。先后有2人成功當(dāng)選中國(guó)工程院院士，1人當(dāng)選全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師，6人入選“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選。首次召開(kāi)人才工作會(huì)議，著力打造“企業(yè)家、科學(xué)家、營(yíng)銷(xiāo)人員、技能人才”4支人才隊(duì)伍。樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向，人力資本投資回報(bào)率連續(xù)兩年在25%以上。成立中央研究院，面向全球招聘人才，建成“高層次人才特區(qū)”。成功申報(bào)“礦業(yè)工程”學(xué)科博士后流動(dòng)站。
牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力
一是筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地。全面貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，重塑企業(yè)文化理念，確立“人才為本、客戶(hù)第一、家國(guó)情懷、止于至善”的企業(yè)核心價(jià)值觀，樹(shù)立“解放思想、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng)。健全新聞宣傳工作機(jī)制，創(chuàng)新宣傳載體手段，加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，在人民網(wǎng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、國(guó)資委網(wǎng)站等主流媒體發(fā)表各類(lèi)文章百余篇。
二是推動(dòng)群團(tuán)工作上水平。工會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)企業(yè)民主管理、提升職工文化素質(zhì)、引導(dǎo)職工技能提升、維護(hù)職工權(quán)益等方面履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，助力集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。團(tuán)委圍繞改革發(fā)展中心任務(wù)，以“創(chuàng)新發(fā)展我爭(zhēng)先”主題活動(dòng)為載體，著力打造了“青年科技講堂”“青年創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選”“創(chuàng)新工作室”“青年科技論文演講賽”“五小創(chuàng)新成果評(píng)選”等一系列青年“雙創(chuàng)”品牌活動(dòng)，充分激發(fā)廣大團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造力。
三是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。制定《統(tǒng)戰(zhàn)工作管理辦法》，落實(shí)“四個(gè)納入”“三個(gè)帶頭”工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)，聽(tīng)取黨外人士對(duì)集團(tuán)公司改革發(fā)展的意見(jiàn)建議。持續(xù)完善黨外代表人士培養(yǎng)教育、選聘任用機(jī)制，著力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊(duì)伍。
深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境
一是著力落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深入開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)廣大干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。集團(tuán)公司黨委與二級(jí)企業(yè)黨組織、總部職能部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，層層壓實(shí)責(zé)任，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不及時(shí)不到位、出現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降。開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治和領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)治理。
二是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。制定《關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施方案》，推動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，全面落實(shí)“三個(gè)為主”，認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。
三是推進(jìn)內(nèi)部巡視及問(wèn)題整改。加強(qiáng)政治巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立集團(tuán)公司黨委內(nèi)部巡視機(jī)構(gòu)，制定《巡視工作管理辦法》及配套制度。落實(shí)國(guó)資委黨委巡視反饋意見(jiàn)，持續(xù)深化巡視整改，對(duì)國(guó)資委巡視反饋問(wèn)題整改進(jìn)行了5次系統(tǒng)梳理。十九大以來(lái)，已完成對(duì)19家企業(yè)的常規(guī)巡視和9家企業(yè)的整改督查工作，充分彰顯了內(nèi)部巡視的震懾和利劍作用。
