11月12日，中國出口信用保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱“中國信保”)發(fā)布2020年《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”)。
《報(bào)告》顯示，從過往經(jīng)濟(jì)危機(jī)中企業(yè)持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的演進(jìn)路徑來看，企業(yè)破產(chǎn)的“連鎖反應(yīng)”或已顯現(xiàn)，未來全球企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可能持續(xù)上升。
中國信保全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。今年前10個(gè)月，中國信保累計(jì)承保5648億美元，同比增長(zhǎng)13%;服務(wù)支持客戶14.3萬家，增長(zhǎng)27%;支付賠款14億美元，增長(zhǎng)53%。
全球國家風(fēng)險(xiǎn)或持續(xù)上升
《報(bào)告》顯示，根據(jù)2020年中國信保內(nèi)部對(duì)國家風(fēng)險(xiǎn)水平和主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)水平的評(píng)估 ，共有61個(gè)國家風(fēng)險(xiǎn)水平較高，93個(gè)為中等，38個(gè)國家較低;32個(gè)國家主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)水平較高，83個(gè)國家為中等，60個(gè)國家較低，17個(gè)國家出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。
新冠肺炎疫情全球大流行以來，世界地緣政治動(dòng)蕩加劇，全球政治穩(wěn)定性下降。全球化趨勢(shì)出現(xiàn)新變化，疫情下產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的脆弱性使得歐美主要發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步推動(dòng)“制造業(yè)回歸”和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整，全球價(jià)值鏈合作受到?jīng)_擊。同時(shí)，在世界經(jīng)濟(jì)衰退、國際貿(mào)易摩擦加劇、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)凸顯，部分零售業(yè)、汽車業(yè)和油氣行業(yè)在2019年就已出現(xiàn)經(jīng)營壓力，而新冠疫情更使得諸多企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大幅增加。從過往經(jīng)濟(jì)危機(jī)中企業(yè)持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的演進(jìn)路徑來看，企業(yè)破產(chǎn)的“連鎖反應(yīng)”或已顯現(xiàn)，未來全球企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可能持續(xù)上升。
未來全球風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)四大特點(diǎn)
《報(bào)告》研究結(jié)果顯示，有4個(gè)國家未來國家風(fēng)險(xiǎn)展望為正面，171個(gè)國家為穩(wěn)定，17個(gè)國家為負(fù)面;116個(gè)國家未來主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)展望為穩(wěn)定，59個(gè)國家為負(fù)面。
《報(bào)告》認(rèn)為，2019年下半年以來，尤其是2020年年初新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全球國家風(fēng)險(xiǎn)水平顯著上升，在未來一段時(shí)期仍將處于高位，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是地緣政治穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)。未來一段時(shí)間，新冠肺炎疫情等以及一些國家治理能力的不足的局面在短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，部分地區(qū)地緣政治緊張局勢(shì)難見緩解，未來大國政治博弈可能進(jìn)一步加劇。二是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重。新冠肺炎疫情持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，需要有長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)措施，這將對(duì)國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)以及全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈產(chǎn)生沖擊，各國財(cái)政和貨幣政策施政空間被壓縮，伴隨著金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、勞動(dòng)失業(yè)率上升，世界經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)弱復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。三是國際營商環(huán)境難以改觀。大國博弈風(fēng)險(xiǎn)外溢造成的政治環(huán)境惡化以及新冠肺炎疫情造成的經(jīng)濟(jì)封鎖和停滯，對(duì)世界各國營商環(huán)境造成嚴(yán)重負(fù)面影響。四是公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將處高位。面對(duì)疫情以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性及大宗商品價(jià)格大幅下跌，一些資源出口國出口收入銳減，面臨的財(cái)政壓力不斷上升，未來一些債務(wù)水平較高國家的公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有可能持續(xù)上升。
中國信保積極助力企業(yè)應(yīng)對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)
受新冠肺炎疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷積聚，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)相互交織，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
今年以來，中國信保緊急出臺(tái)“10條專項(xiàng)”、“23條意見”等一系列措施，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。今年前10個(gè)月，中國信保累計(jì)承保5648億美元，同比(下同)增長(zhǎng)13%;服務(wù)支持客戶14.3萬家，增長(zhǎng)27%;支付賠款14億美元，增長(zhǎng)53%，多項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，充分履行了政策性職能，發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用。
此外，作為專門從事風(fēng)險(xiǎn)管理的政策性金融機(jī)構(gòu)，中國信保自覺從國家金融安全的大局出發(fā)，在公司“336”新發(fā)展戰(zhàn)略框架下著力推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技工具，依托專門設(shè)立的國別風(fēng)險(xiǎn)研究中心和資信評(píng)估中心、覆蓋200多個(gè)國家和地區(qū)的資信渠道與追償渠道，以及完善的風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)和成熟的風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)體系，從國別、行業(yè)、企業(yè)等多個(gè)維度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤、分析、研判，及時(shí)為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理和咨詢等服務(wù)。特別是疫情發(fā)生以來，中國信保堅(jiān)持特事特辦、急事急辦，對(duì)疫情期間客戶緊急需求，提供7×24小時(shí)保險(xiǎn)服務(wù);中國信保不斷加強(qiáng)國別和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究，持續(xù)更新發(fā)布國外政府貿(mào)易管制政策和重點(diǎn)國別疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)提示國際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)異動(dòng)，協(xié)助客戶做好應(yīng)對(duì)。
在復(fù)雜多變的國際局勢(shì)下，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，中國信保將堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以深化改革為動(dòng)力，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，有效服務(wù)國家戰(zhàn)略、精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展、妥善應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮好逆周期的政策性職能作用，努力為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、推動(dòng)形成國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局作出更大貢獻(xiàn)。
對(duì)外貿(mào)企業(yè)的建議
當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生著深刻變化。國內(nèi)層面，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，但也面臨結(jié)構(gòu)性新問題;外部層面，國際環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)在新冠肺炎疫情沖擊下陷入衰退。在此背景下，我國外貿(mào)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)，提高防控風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的均衡。
(一)全面強(qiáng)化國家風(fēng)險(xiǎn)管理
在新冠肺炎疫情沖擊下，世界政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定性和不確定性進(jìn)一步加劇，建議我國外貿(mào)企業(yè)一是要進(jìn)一步把握風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)我國發(fā)展所面臨的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，強(qiáng)化防控意識(shí)，更加充分地做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。二是全面把握、積極應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊和影響，對(duì)受疫情影響較大的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，重視其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響;對(duì)歐美國家，重點(diǎn)把握其短期內(nèi)國內(nèi)需求變化情況。三是持續(xù)關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)深度收縮對(duì)行業(yè)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的動(dòng)態(tài)壓力，重視疫情對(duì)各國政治和社會(huì)穩(wěn)定性的沖擊和影響。四是關(guān)注地緣政治格局的變化演進(jìn)，尤其對(duì)發(fā)生政權(quán)更迭的國家加以重視，深入分析其社會(huì)安全情況和政局穩(wěn)定性，合理判斷風(fēng)險(xiǎn)走勢(shì)。
(二)充分利用政策性出口信用保險(xiǎn)工具
建議我國外貿(mào)企業(yè)根據(jù)國家政策引導(dǎo)和相關(guān)優(yōu)惠支持措施，用好用足出口信用保險(xiǎn)，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退程度較大、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的國家，對(duì)政治和主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性較大的國家投資和出口時(shí)，更應(yīng)注意用好出口信用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障和融資便利功能，合理規(guī)避企業(yè)自身難以承受的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(三)重視防范疫情下發(fā)展中國家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
建議外貿(mào)企業(yè)持續(xù)跟蹤緩債計(jì)劃的實(shí)施情況和相關(guān)國家緩債申請(qǐng)情況，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)狀況和債務(wù)狀況的分析研判，加強(qiáng)國際合作交流;高度重視對(duì)債務(wù)問題相對(duì)突出的國家的債務(wù)管理，做好債務(wù)可持續(xù)性分析，對(duì)其未來償債能力和償債意愿進(jìn)行客觀評(píng)估;構(gòu)建開展國際業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)廣泛參與的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)，做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，幫助我國企業(yè)提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(四)積極適應(yīng)疫情沖擊下各國經(jīng)濟(jì)政策變化
建議我國外貿(mào)企業(yè)一是從宏觀層面關(guān)注各國新制定或調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策和貨幣政策，更好地開拓國際市場(chǎng)，優(yōu)化海外投資布局，應(yīng)對(duì)世界產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈變化;二是從微觀層面及時(shí)了解各國政府可能采取的臨時(shí)性貿(mào)易管制、匯兌管制等限制措施，合理安排商品出運(yùn)和項(xiàng)目投資進(jìn)度;三是注意部分國家以所謂國家安全名義發(fā)起的實(shí)質(zhì)性貿(mào)易、投資和技術(shù)保護(hù)措施，注意與我國經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的國家的政策走向，加強(qiáng)與政府和金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，盡可能避免遭受重大損失或被動(dòng)調(diào)整海外業(yè)務(wù)。
