去年3月份,國家發改委印發了關于企業債券發行實施注冊制有關事項的通知,明確企業債券發行由核準制改為注冊制,并指導受理和審核機構發布了《企業債券受理工作規則(試行)》和《企業債券審核工作規則(試行)》兩個操作性規定。截至目前,企業債實施注冊制已滿一年,各項改革工作平穩推進,制度體系建設更加完善,申報審核效率持續提高,市場活力進一步激發。
《證券日報》記者根據中央結算公司中國債券信息網數據統計顯示,去年3月1日以來截至目前,有511家企業申報企業債,其中辦理狀態顯示為已受理的有399家,受理反饋待答復的有5家,已申報的有54家,已注冊的有44家,另外有9家顯示已撤銷申請。其中,已注冊的44只企業債申報總規模達3838.2億元。
財政部專家庫專家、360政企安全集團投資總監唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示,實施注冊制之后,企業債的發行效率明顯提高,對于經營狀況較好的企業而言,債券融資效率有了明顯的提升——因此在經濟穩定發展的前提下,企業債整體年發行量穩步增長已是必然。
中國銀行研究院博士后李義舉在接受《證券日報》記者采訪時表示,核準制轉為注冊制后,符合企業債發行條件的企業不需要經過層層行政審批,注冊結果和注冊時間具有較強的可預期性,效率也大大提高。發債周期方面,注冊制的實施縮短了發債周期,大幅提升了企業發債效率。
從行業分類來看,《證券日報》記者根據東方財富Choice數據統計,上述申報企業債的公司大多集中在房地產開發、公路與鐵路、建筑與工程等領域。
唐川表示,受全球疫情和國際經濟格局變化的影響,支持地方產業發展的各項融資和立項正高頻落地,特別是在交通、產業園區、針對產業園區和高新區的公共服務配套等領域。從最近各地發布的重大建設項目清單也可看出規律。同樣,在企業債領域,2020年運營地方交通、產業園區的企業,以及高級別城投公司的企業債券發行量有著較高的占比。預計2021年的企業債將與各地重大建設項目清單進一步匹配,持有產業發展相關項目的企業債發行量將會進一步上升。
展望未來,李義舉表示,隨著我國經濟的持續復蘇,企業融資需求增加。同時,高水平的金融開放也將持續推進,國內資產吸引力持續上升。再加上債券發行注冊制改革的持續推進,發行審核流程不斷簡化,2021年公司信用債發行規模將繼續增加。
唐川表示,初步預計,今年上半年企業債的發行量將與去年同期大致持平,企業債將有望在資金推動下于下半年實現高速的環比增長,預計全年發行總量將達到5000億元至6500億元規模。