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（記者：白雪微；通訊員：潘若莼 ）只需作出承諾就能“秒”領(lǐng)食品經(jīng)營許可證，北京城市副中心“告知承諾制”成功升級。6月15日，記者從通州區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，今后通州區(qū)符合條件的餐飲連鎖企業(yè)和食品銷售連鎖企業(yè)只需作出承諾當天就可領(lǐng)到食品經(jīng)營許可證。
“剛剛在承諾書上簽完字就領(lǐng)到了食品經(jīng)營許可證，這種‘秒過’的辦事體驗真是太驚喜了。”北京星巴克咖啡有限公司政府事務(wù)經(jīng)理康碧薇激動地說，“要是在以往，辦理食品經(jīng)營許可證最快也得5天時間，但現(xiàn)在的‘告知承諾制’使得6月底開業(yè)的星巴克遠洋樂堤港分店成為北京地區(qū)開業(yè)最快的一家店！”
市場主體告知承諾登記制度是北京市優(yōu)化營商環(huán)境工作中的推行的一項重要舉措，截至目前通州區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了99%的企業(yè)通過“告知承諾制”辦理營業(yè)執(zhí)照。為了持續(xù)優(yōu)化城市副中心營商環(huán)境，在服務(wù)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)副中心速度、彰顯副中心溫度，通州區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)過全面走訪、深入調(diào)研，積極探索并建立了《北京市通州區(qū)連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)告知承諾試點企業(yè)名錄》（以下簡稱“名錄”），在北京市內(nèi)具有2家及以上門店的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)在通州區(qū)開設(shè)新門店時，只需按照《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》自行開展評估且符合相關(guān)規(guī)定要求后，簽署一份《告知承諾書》即可當場領(lǐng)到食品經(jīng)營許可證。
“我們本著既要簡化辦事流程、降低辦事門檻、壓縮辦事時限最大限度地方便辦事人辦事，又要堅持嚴防、嚴管、嚴控全力確保廣大市民舌尖上的安全原則，在不斷豐富服務(wù)舉措、提升服務(wù)效能的同時，我們還通過強化事中事后監(jiān)管，不斷提升食品安全日常監(jiān)管的能力和水平。”通州區(qū)市場監(jiān)管局餐飲服務(wù)安全監(jiān)管科王晴說。據(jù)介紹，對于通過“告知承諾制”開辦的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)，通州區(qū)市場監(jiān)管局將在30個工作日內(nèi)對新開門店開展全項目現(xiàn)場核查，對照企業(yè)申請許可時提交的相關(guān)材料，重點檢查企業(yè)經(jīng)營的實際情況與承諾內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營條件是否符合要求。同時，在日常監(jiān)管時也會將其納入重點監(jiān)管范圍，加大檢查力度、增加抽檢頻次，結(jié)合“陽光餐飲”工程及“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺進行全方位可視化監(jiān)管，實時、智能評估食品安全風險隱患。“若是在檢查中我們發(fā)現(xiàn)的實際經(jīng)營情況與承諾不符時，該企業(yè)也將會面臨更為嚴厲的處罰。”王晴說，“若發(fā)現(xiàn)一般項與承諾內(nèi)容不符的，將會對企業(yè)進行行政約談并責令限期整改。重點項與承諾內(nèi)容不符或是發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙等不正當手段取得食品經(jīng)營許可的，不僅該企業(yè)會被移出“名錄”，還將撤銷該門店食品經(jīng)營許可并實施處罰，被許可人在3年內(nèi)不得再次申請食品經(jīng)營許可。”
“5年來我們在副中心開設(shè)了40多家分店，親身經(jīng)歷了這5年來營商環(huán)境的快速改善。”便利蜂集團高級總監(jiān)劉遲說：“開辦分店審批的時間從五天、三天到現(xiàn)在幾乎是當天拿照，甚至可以全程網(wǎng)辦，足不出戶就能領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。讓我印象最深刻的就是之前需要準備厚厚的一摞證明材料，如今一紙承諾書就能開業(yè)。”
通州區(qū)市場監(jiān)管局常年立足“減審批、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，使得城市副中心的市場主體煥發(fā)出了蓬勃生機。據(jù)了解，通州區(qū)市場監(jiān)管局每年都會制定服務(wù)北京城市副中心營商環(huán)境發(fā)展的工作意見，今年出臺的《全面優(yōu)化營商環(huán)境 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》更是從5個方面15項具體措施持續(xù)培育和激發(fā)城市副中心的市場主體活力和創(chuàng)造力，不僅深入探索和擴大市場主體確認制的適用范圍，而且還通過“證照聯(lián)辦”“一址多照”“一照多址”登記模式實現(xiàn)了多個審批事項的合并統(tǒng)一，市場主體注冊、僅銷售預(yù)包裝備案、小餐飲店許可、小食雜店備案、食品經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可等9個行政許可事項全面實現(xiàn)了“全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)辦理”。
“2023年，通州區(qū)新設(shè)市場主體8155戶，新設(shè)市場主體注冊資本43.47億元。截至目前市場主體總量187167戶，比2022年底增長了3.14%；市場主體注冊資本總量達到1612.64億元，比2022年底增長了6.50%。”通州區(qū)市場監(jiān)管局登記注冊科副科長王詩雯說。
