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(秦婧楠 楊檣)近日,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府同意,廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳、廣西壯族自治區(qū)財政廳、國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善我區(qū)工傷保險自治區(qū)級統(tǒng)籌制度的通知》(以下簡稱《通知》),從統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一經(jīng)辦管理服務(wù)和信息系統(tǒng)、強化風(fēng)險防控、建立責任分擔機制等五個方面對廣西工傷保險自治區(qū)級統(tǒng)籌制度進一步完善,規(guī)定自2023年7月1日起實行工傷保險基金自治區(qū)級統(tǒng)收統(tǒng)支。
統(tǒng)收統(tǒng)支后,廣西工傷保險政策執(zhí)行的統(tǒng)一性進一步加強,工傷保險基金的互濟能力、保障能力進一步提升。
《通知》的出臺,是對廣西工傷保險政策制度的進一步健全與完善,也是提升民生保障、增進民生福祉的實際舉措,更是全面及時準確貫徹落實黨的二十大報告提出“推動工傷保險省級統(tǒng)籌”具體要求的生動實踐?!锻ㄖ窂慕y(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一經(jīng)辦管理服務(wù)和信息系統(tǒng)、強化風(fēng)險防控、建立責任分擔機制等五個方面14項工作內(nèi)容對廣西工傷保險自治區(qū)級統(tǒng)籌制度進行了完善。
《通知》明確“統(tǒng)一政策標準”,全區(qū)實行統(tǒng)一的參保繳費政策、認定鑒定政策和待遇計發(fā)標準。參保繳費政策、工傷保險支出項目和標準統(tǒng)一由國家及自治區(qū)制定,各地不得自行出臺。建立縣級工亡認定案件市、縣兩級工傷保險行政部門會商機制。
《通知》規(guī)定“統(tǒng)一基金管理”,全區(qū)統(tǒng)一編制預(yù)(決)算、基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支、結(jié)余基金處理、完善儲備金制度。全區(qū)統(tǒng)一編制工傷保險基金預(yù)(決)算,除國家另有規(guī)定外不得編制赤字預(yù)算。從2023年7月1日起,工傷保險基金在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理和使用,統(tǒng)一核算和結(jié)算。
《通知》要求“統(tǒng)一經(jīng)辦管理服務(wù)和信息系統(tǒng)”,全區(qū)統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)。統(tǒng)一工傷保險經(jīng)辦規(guī)程,完善經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程、稽核監(jiān)督、協(xié)議管理和服務(wù)機制,實現(xiàn)全區(qū)工傷保險經(jīng)辦管理標準化、規(guī)范化。健全完善全區(qū)統(tǒng)一的工傷保險信息系統(tǒng),支持全流程業(yè)務(wù)經(jīng)辦和公共服務(wù)事項全區(qū)聯(lián)網(wǎng)通辦。加強與國家社會保險公共服務(wù)平臺等全國統(tǒng)一服務(wù)入口對接,支持工傷保險“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。
《通知》強調(diào)“強化風(fēng)險防控”,健全風(fēng)險防控體系,建立健全統(tǒng)一的從工傷認定、勞動能力鑒定、待遇申領(lǐng)核發(fā)等環(huán)節(jié)向工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)、輔助器具配置協(xié)議機構(gòu)以及工傷預(yù)防服務(wù)機構(gòu)等領(lǐng)域延伸的全鏈條風(fēng)險防控體系,加大監(jiān)督檢查力度,探索建立工傷保險經(jīng)辦管理全流程、全環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控機制。落實社保基金要情報告制度。防范職務(wù)犯罪和欺詐騙保,化解基金安全風(fēng)險。
《通知》提出“建立責任分擔機制”,明確基金統(tǒng)收統(tǒng)支后,自治區(qū)承擔工傷保險基金管理和待遇按時、足額、安全發(fā)放的主體責任,強化對各市工傷保險基金財務(wù)、業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)管。各市繼續(xù)履行參保擴面、基金征繳和管理、工傷認定和勞動能力鑒定、待遇按時足額發(fā)放、歷年欠費清繳等方面的工作責任。
《通知》還對部門分工及其他事宜作出了規(guī)定。(完)