央行還提出加強(qiáng)影子銀行、房地產(chǎn)金融等的宏觀審慎管理,以及建立完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制
央行方面在2月5日至6日召開(kāi)的工作會(huì)議上提出,保持貨幣政策穩(wěn)健中性是2018年的主要任務(wù)之一。此外,央行還明確保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,加強(qiáng)影子銀行、房地產(chǎn)金融等的宏觀審慎管理,以及穩(wěn)妥推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)金融改革等,再次給市場(chǎng)送出“定心丸”。
改革、風(fēng)險(xiǎn)成關(guān)鍵詞
從資管新規(guī)到綠色金融,從條碼支付到“債券通”,過(guò)去的一年見(jiàn)證了央行多項(xiàng)改革的落地。據(jù)記者梳理,2月6日央行發(fā)布的會(huì)議內(nèi)容中,有14處提到了“改革”、16次提到“風(fēng)險(xiǎn)”,促改革、防風(fēng)險(xiǎn)成了貫穿2017年和2018年的主線之一。
央行指出,2018年要做好切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、保持貨幣政策穩(wěn)健中性、穩(wěn)妥推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)金融改革、持續(xù)推動(dòng)金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化、深度參與國(guó)際金融合作和全球經(jīng)濟(jì)金融治理等9大任務(wù)。在具體任務(wù)中,央行提到要建立完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制
“綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持銀行體系流動(dòng)性合理穩(wěn)定,促進(jìn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。”央行指出,“加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)研判及重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置體系。”
值得留意的是,央行稱,2017年初步建立了貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架。2017年三季度的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告對(duì)此曾作出解讀,傳統(tǒng)的貨幣政策框架以貨幣政策為核心,但CPI為錨的貨幣政策框架也存在缺陷,即使CPI較為穩(wěn)定,資產(chǎn)價(jià)格和金融市場(chǎng)的波動(dòng)也可能很大。針對(duì)日益重要的金融周期問(wèn)題,需要引入宏觀審慎政策加以應(yīng)對(duì),彌補(bǔ)原有調(diào)控框架存在的弱點(diǎn)和不足,加強(qiáng)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范。
央行:完善住房金融體系
央行方面6日指出,穩(wěn)妥推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)金融改革是2018年的主要任務(wù)之一。其中提到,要“加大市場(chǎng)決定匯率的力度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。
這延續(xù)了去年央行工作會(huì)議的思路。去年央行工作會(huì)議亦提出,要“進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制。積極引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。
不過(guò),兩次工作會(huì)議面臨的匯率背景已是大不相同。2017年初左右,市場(chǎng)上還面臨著人民幣貶值以及跨境資本流動(dòng)的壓力。而今年,昨日人民幣對(duì)美元中間價(jià)已到了6.3072的水平,從1月2日的中間價(jià)開(kāi)始算,升值幅度已經(jīng)達(dá)到了3%左右,且已有市場(chǎng)開(kāi)始提示雙向波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
央行此次工作會(huì)議還指出,2018年要“完善住房金融體系,建立健全住房租賃金融支持體系”。此外,還將“進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架,加強(qiáng)影子銀行、房地產(chǎn)金融等的宏觀審慎管理”。
去年央行實(shí)施“分城施策”差別化住房信貸政策,強(qiáng)化了房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理。根據(jù)此前官方的數(shù)據(jù),包括個(gè)人住房貸款余額增速在內(nèi)的多項(xiàng)房地產(chǎn)信貸數(shù)據(jù)已出現(xiàn)了回落。2017年12月末,人民幣房地產(chǎn)貸款余額32.25萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20.9%,增速比上年末回落6.1個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí),住房租賃金融市場(chǎng)也已經(jīng)在去年加速變革。據(jù)媒體報(bào)道,從2017年11月初建設(shè)銀行進(jìn)軍住房租賃市場(chǎng)起,五大行已經(jīng)與多省市簽署了住房租賃市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。