2017年,深市股票成交金額61.69萬億元,股票籌資額7822億元。截至2018年3月底,深市上市公司2108家,市值23.39萬億元;債券(含資產支持證券)掛牌4146只,托管面額1.76萬億元;基金534只,規(guī)模1253億元。
這是深交所2017年總經理工作報告給出的答卷,數字的背后,深交所狠抓執(zhí)行落實,積極服務實體經濟發(fā)展,全力保障市場穩(wěn)健運行,認真履行一線監(jiān)管職責,著力夯實內部管理基礎,實現服務實體經濟能力、防控風險能力、一線監(jiān)管能力、內部管理能力等四個“顯著提升”。
行至當下,在改革開放40周年之際,深交所又將推出哪些新的舉措,實現年初制定發(fā)布的形成領先的創(chuàng)新支持市場體系等既定目標呢?
深交所2017年總經理工作報告提出,深交所經理層要把握機遇、銳意進取,堅定不移推進落實服務實體經濟、防范化解風險、深化市場改革三大核心任務,提升利用創(chuàng)新資本解決發(fā)展不平衡不充分問題的能力,打造創(chuàng)新資本形成中心,建設世界一流證券交易所,助力經濟高質量發(fā)展,這是深交所在新時代努力奮斗的目標。
具體措施方面,報告提出要著力加大改革創(chuàng)新力度。深交所經理層將熱情擁抱新經濟,將深交所打造成中國新經濟主場。一是全力配合發(fā)行制度改革實施落地。貫徹落實《關于開展創(chuàng)新企業(yè)境內發(fā)行股票或存托憑證試點的若干意見》,根據證監(jiān)會統一部署,制定發(fā)布配套規(guī)則,實現技術系統就緒,針對性強化一線監(jiān)管,密切監(jiān)測并妥善應對市場風險,確保試點順利啟動、平穩(wěn)運行;二是繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)板改革。推動進一步優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)板首發(fā)條件、再融資制度等,推動加快創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行上市,擴大創(chuàng)業(yè)板包容性,完善創(chuàng)新資本形成機制;三是優(yōu)化多層次板塊體系。提升資本市場服務藍籌企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)的適應性;四是增加創(chuàng)新產品供給。平穩(wěn)啟動ETF期權試點,創(chuàng)新固定收益產品,開發(fā)特色ETF產品,逐步形成種類齊全、功能齊備、結構合理、風險可控的產品體系。
持續(xù)增強市場服務能力。具體包括,一是突出服務重點。加強對標桿企業(yè),特別是“千人計劃”、“孔雀計劃”等創(chuàng)新企業(yè)的跟蹤服務,加強市場推廣等配套工作,推動相關公司到深交所上市;二是完善服務網絡。搭建“總部+三基地”服務平臺,深化“梧桐工程”、“新金融高地”“資本興粵”等專項服務計劃。強化投融資對接服務平臺建設,打造以深交所為中心的創(chuàng)新資本生態(tài)體系。加大西部投入力度,服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略;三是保護投資者合法權益。嚴格落實適當性管理要求,推動完善先行賠付機制。
堅決打好防范化解風險攻堅戰(zhàn)。報告提出,將防范化解市場風險放在維護國家經濟金融安全的大局中統籌謀劃,既防“黑天鵝”,又防“灰犀牛”,全力保障市場安全穩(wěn)健運行。一是做好重點領域風險防范處置。加強對各類杠桿工具的風險防控,強化市場資金動向監(jiān)測;二是完善風險防控機制。定期開展全面風險排查,建立常態(tài)化現場檢查機制,完善市場監(jiān)測機制,提高風險應急處置能力;三是強化科技應用能力。
全面提升一線監(jiān)管水平。報告提出,堅持依法全面從嚴監(jiān)管,以高質量的監(jiān)管推動塑造良好的資本市場生態(tài)。一是完善監(jiān)管機制。深入推進主動式預防式監(jiān)管,強化非現場監(jiān)管與現場檢查協作,強化信息披露監(jiān)管與交易監(jiān)控聯動,提升監(jiān)管協同性;二是強化基礎制度建設。持續(xù)修訂一線監(jiān)管制度規(guī)則,補齊監(jiān)管制度短板;三是加強上市公司監(jiān)管。強化原則監(jiān)管,優(yōu)化信息披露直通車制度,提高深市質量與運行效率。全面重新簽訂上市協議,健全以上市規(guī)則為核心,以規(guī)范運作指引、信息披露指引、行業(yè)信息披露指引為主干,以業(yè)務備忘錄為補充的監(jiān)管規(guī)則體系。落實退市制度改革,完善優(yōu)勝劣汰機制;四是嚴格異常交易行為監(jiān)管。持續(xù)推進以“監(jiān)管會員為中心”的交易行為監(jiān)管,制定異常交易行為監(jiān)管細則,推進“看穿式”監(jiān)管,加強跨境監(jiān)管協作;五是提高一線監(jiān)管科技水平。建設新一代互聯網應用平臺和信息平臺,提升監(jiān)管智能化水平。
不斷加大對外開放力度。對標中央新一輪高水平對外開放要求,積極服務“一帶一路”倡議,加速推進國際化進程。一是開拓跨境股權合作。開拓我國與東盟市場金融基礎設施建設合作;二是拓展互聯互通合作。發(fā)揮深港通示范作用,深化與港澳臺市場互利合作,配合推進H股“全流通”試點,繼續(xù)推進與倫交所合作項目;三是完善推動跨境資本服務機制。