根據(jù)財政部新頒布的規(guī)章,自2021年1月1日起,社會公眾可以直接使用財政電子票據(jù)進行報銷,相關(guān)單位也可以直接使用財政電子票據(jù)進行財務(wù)入賬和檔案管理。這項與群眾日常生活息息相關(guān)的改革,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為政府職能轉(zhuǎn)變重要抓手,助力公共服務(wù)便民利民,實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
相比發(fā)票,不少人對財政票據(jù)還不熟悉。實際上,大部分人都會和財政票據(jù)打交道。財政票據(jù)是行政事業(yè)單位的收款憑證,主要用于征收政府非稅收入或者從事非營利活動,廣泛應(yīng)用于醫(yī)療、教育、交通等眾多領(lǐng)域。比如,醫(yī)院就醫(yī)收費、高校學(xué)生繳納學(xué)費、道路停車收費、高速公路通行收費,這些情況都需要取得財政票據(jù),不少人還需要用票據(jù)進行報銷。
以往,財政票據(jù)主要是紙質(zhì)票據(jù),往往需要辦事群眾長時間排隊繳費、打票、取票,既費時又費力。順應(yīng)科技進步發(fā)展趨勢和建設(shè)數(shù)字政府要求,我國全面推行財政電子票據(jù)管理改革,有效破解了這一難題。群眾通過自助機、APP、掃碼支付等方式繳費,收費單位則可即時向繳費人發(fā)送收費電子票據(jù)。
這項改革正在顯現(xiàn)出越來越大的政策紅利。在抗擊新冠肺炎疫情過程中,財政電子票據(jù)以其“非接觸、零聚集、高效率”的優(yōu)勢,切實提升了地方政府的公共服務(wù)和社會治理能力。在北京,所有城區(qū)實施了道路停車收費電子票據(jù)改革,計時計費由“電子眼”實時完成,實現(xiàn)了線上收費、結(jié)算、開票,有效治理了人工收費混亂局面,方便了群眾停車,減少了國有收入流失。
票據(jù)雖小,一頭連著群眾辦事,一頭連著國家治理。財政電子票據(jù)管理改革從根本上解決了對海量票據(jù)存根無法全面監(jiān)管核銷等管理滯后問題,實現(xiàn)了實時獲取收費信息,進行事前、事中、事后全流程、無死角、全方位的監(jiān)督,為規(guī)范政府非稅收入管理提供了有效手段,使一系列收費更加公開透明、監(jiān)督嚴(yán)格。可以說,財政票據(jù)電子化實現(xiàn)了利國利民、多方獲益的目標(biāo)。
順利推進這一改革,需加強制度建設(shè)。日前,財政部修改財政票據(jù)管理辦法,賦予了財政電子票據(jù)與紙質(zhì)票據(jù)同樣的法律地位和權(quán)益。財政電子票據(jù)法律地位已經(jīng)得到確立,各有關(guān)單位可以將財政電子票據(jù)作為報銷入賬和電子歸檔的合法憑證。
有了制度護航,財政電子票據(jù)改革應(yīng)繼續(xù)加快步伐。各地要聚焦群眾最關(guān)心的問題,加強電子票據(jù)的運用,比如將醫(yī)療電子票據(jù)運用到醫(yī)保報銷、商業(yè)保險報銷中去,讓人民群眾在看病就醫(yī)、費用報銷時,能夠切身體會到財政電子票據(jù)的便利。
財政電子票據(jù)是新事物,在實施過程中需要加強宣傳和指導(dǎo)。特別是關(guān)注老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難,讓老年人更好共享信息化發(fā)展成果。通過完善和落實一系列制度措施,使財政電子票據(jù)改革切實便利群眾,讓群眾充分享受到改革紅利。