在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下，今年中國(guó)仍有多地如期召開(kāi)地方兩會(huì)，而“數(shù)字化”成為各地政府工作報(bào)告和發(fā)展規(guī)劃中的高頻詞，中國(guó)多個(gè)城市推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)逐漸清晰。
人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議在中國(guó)被稱為“兩會(huì)”，今年各地在兩會(huì)期間審議的地方政府工作報(bào)告以及第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)，是觀察中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要窗口。
在全球經(jīng)濟(jì)因新冠肺炎疫情陷入低迷的背景下，中國(guó)多地的政府工作報(bào)告顯示，大部分省市2020年經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引擎作用功不可沒(méi)。
福建省政府工作報(bào)告顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)24.7%;河南省去年新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.4%;2020年上海市軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)12%以上，新一代信息技術(shù)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.2%。
在疫情沖擊下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ渤蔀楦鞯亟衲旰烷L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)方向之一，不少地方為此確立了醒目的發(fā)展目標(biāo)。
北京市政府工作報(bào)告提出要建設(shè)“全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市”，上海市提出加快打造具有世界影響力的“國(guó)際數(shù)字之都”，福建省提出打造“數(shù)字應(yīng)用第一省”，河南省提出建設(shè)“數(shù)字河南”……
簡(jiǎn)潔明確的目標(biāo)背后，未來(lái)的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)布局也一一明晰。上海市市長(zhǎng)龔正表示，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型包括經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生活數(shù)字化和治理數(shù)字化。根據(jù)上海“十四五”規(guī)劃綱要(草案)，到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占上海全市生產(chǎn)總值的比重預(yù)計(jì)超過(guò)60%。
經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的基礎(chǔ)是新基建，去年上海推出了48個(gè)新基建重大項(xiàng)目，總投資2700億元，當(dāng)年完成投資約700億元，今年將以更大力度推進(jìn)。
以新基建中的5G通信為例，中國(guó)多地在地方兩會(huì)期間都亮出了新一年的建設(shè)目標(biāo)：福建將新開(kāi)通5G基站3萬(wàn)個(gè)，河南將新建5G基站5萬(wàn)個(gè)，上海將新建5G室外基站8000個(gè)，北京將新增5G基站6000個(gè)。
不僅有力度，中國(guó)城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型更注重溫度。老年人如何使用移動(dòng)支付和健康碼、殘疾人如何體驗(yàn)數(shù)字化政務(wù)服務(wù)，成為中國(guó)社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型要面向社會(huì)領(lǐng)域，突出社會(huì)屬性，特別要關(guān)注老年人、殘疾人等‘數(shù)字弱勢(shì)群體’，全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)‘數(shù)字包容’，而不是加劇‘數(shù)字鴻溝’。”上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭惠強(qiáng)說(shuō)。
北京市政府工作報(bào)告中提出，提升民生領(lǐng)域智能化服務(wù)水平，解決好老年人運(yùn)用智能技術(shù)的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題。上海市也在2021年主要工作中提出提高智能技術(shù)無(wú)障礙服務(wù)水平，助力老年人、殘疾人跨越“數(shù)字鴻溝”。
從全球趨勢(shì)來(lái)看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在形成一股新的浪潮。來(lái)自波士頓咨詢的一份報(bào)告指出，全球多個(gè)國(guó)家都在積極嘗試數(shù)字城市建設(shè)。在中國(guó)，截至2019年數(shù)字城市試點(diǎn)數(shù)量超過(guò)700個(gè)。
“中國(guó)城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型會(huì)是一次革命性重塑。”普華永道亞太及中國(guó)主席趙柏基認(rèn)為，未來(lái)會(huì)以大數(shù)據(jù)深度運(yùn)用為驅(qū)動(dòng)，倒逼中國(guó)城市管理手段、管理方式、管理理念的深刻變革，引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式的全面創(chuàng)新，創(chuàng)造真正面向未來(lái)的數(shù)字城市新體驗(yàn)。
