今年是“十四五”開局之年,面對國內外復雜形勢,中國經濟如何行穩致遠備受關注。北京大學光華管理學院日前舉辦中國經濟形勢和政策展望分析會,與會人士紛紛對中國經濟發展“把脈開方”。
刻下,世界面臨百年未有之大變局;中國改革也進入深水區,經濟發展步入新常態。在諸多因素交織之下,中國經濟需要應對的挑戰趨多且復雜。
面對當前經濟形勢,北京大學光華管理學院院長劉俏認為,全要素生產率將成為中國經濟增長的最重要動能。“在工業化時期,提升全要素生產率比較容易,但工業化結束之后,要保持較高的全要素生產率增速將變得比較困難。這是目前中國面臨的主要挑戰。”
“應對該挑戰的關鍵在于找到中國全要素生產率最堅實的來源。”劉俏認為,從現實情況看,中國仍具備相應的基礎條件。例如,中國有“再工業化”的可能性和其所需要的基礎設施;制造業迅速發展為全要素生產率的增速帶來空間;改革開放的深入將釋放更多紅利等。
當前,中國改革進入深水區,未來如何尋求突破亦是與會者關注的焦點。北京大學光華管理學院副院長周黎安強調,“改革牽一發而動全身,錯綜復雜。要認識到其艱巨性。”
他指出,在當前中國著力構建“雙循環”新發展格局的背景下,中國應立足于從內部尋找增長動力,深入挖掘改革紅利。與此同時,還要勇于打破各方掣肘,推動制度創新。“不打破既得利益格局改革方案,改革可能只會流于形式或淺嘗輒止。”
縱觀宇內,中國龐大的消費市場優勢日益顯現。但目前來看,中國居民消費率仍相對較低。與會者指出,形成以國內大循環為主體的新發展格局,還需要提升消費能力和意愿。
“居民消費率偏低是暢通國內大循環的堵點,新型城鎮化是暢通國內大循環的基點。”北京大學光華管理學院特聘教授徐憲平表示,以人為核心的新型城鎮化將是最大的內需,目前中國進城的農民工數量龐大,建議以“存量帶增量”加快農業轉移人口市民化。
他表示,城鎮化是中國實現現代化的必由之路,目前中國城鎮化仍處在加速發展階段,農民工是擴大中等收入群體的潛在對象。“減少農民才能富裕農民,富裕農民才能擴大內需。”
在他看來,加快農業轉移人口市民化,題中之義還在于保障農民工的核心訴求。具體地,他提出了三項關鍵舉措:一是加強保障性租賃住房建設;二是綜合施策保障隨遷子女教育;三是加快推進基本公共服務均等化。
民為邦本,本固邦寧。當前形勢下,做好“六穩”“六保”工作仍是當下的重要任務。與會人士建議,在政策上,短期內逆周期調節政策不急于退出,后疫情時代的宏觀經濟政策仍需強化精準滴灌、提質增效,更好地服務于國家戰略和國計民生。