近日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度 促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》。《通知》明確,金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展可再生能源的重要意義,合力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),支持風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展。對(duì)已納入補(bǔ)貼清單的可再生能源項(xiàng)目所在企業(yè),對(duì)已確權(quán)應(yīng)收未收的財(cái)政補(bǔ)貼資金,可申請(qǐng)補(bǔ)貼確權(quán)貸款。
我國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年前碳排放達(dá)峰和努力爭(zhēng)取2060年前碳中和的目標(biāo)任務(wù)艱巨,需要進(jìn)一步加快發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。與此同時(shí),部分可再生能源企業(yè)受多方面因素影響,現(xiàn)金流緊張,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。為此,《通知》要求各地政府主管部門、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極采取措施緩解可再生能源企業(yè)困難,促進(jìn)可再生能源良性發(fā)展。
《通知》指出,對(duì)短期償付壓力較大但未來(lái)有發(fā)展前景的可再生能源企業(yè),金融機(jī)構(gòu)可以按照風(fēng)險(xiǎn)可控原則,在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和預(yù)期現(xiàn)金流,予以貸款展期、續(xù)貸或調(diào)整還款進(jìn)度、期限等安排。
對(duì)于已納入補(bǔ)貼清單的可再生能源項(xiàng)目所在企業(yè),《通知》稱,金融機(jī)構(gòu)以審核公布的補(bǔ)貼清單和企業(yè)應(yīng)收未收補(bǔ)貼證明材料等為增信手段,按照市場(chǎng)化、法治化原則,以企業(yè)已確權(quán)應(yīng)收未收的財(cái)政補(bǔ)貼資金為上限自主確定貸款金額。
此外,為保證可再生能源補(bǔ)貼資金來(lái)源,《通知》要求,各相關(guān)電力用戶需嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)并足額繳納依法合規(guī)設(shè)立的可再生能源電價(jià)附加,各級(jí)地方政府不得隨意減免或選擇性征收。并且,企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況自愿選擇是否主動(dòng)轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目,對(duì)于自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目的,可優(yōu)先撥付資金,貸款額度和貸款利率可自主協(xié)商確定。