河北省商務(wù)廳堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，加快構(gòu)建現(xiàn)代消費(fèi)品流通體系，全面促進(jìn)消費(fèi)，提升城市消費(fèi)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，改善消費(fèi)環(huán)境，更好地滿足多層次、多樣化消費(fèi)需求，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，為促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐，力爭(zhēng)2021年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13743億元，增長(zhǎng)8%左右，全年網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)3010億元，增長(zhǎng)10%以上。
發(fā)展消費(fèi)品流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
完善城市消費(fèi)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化城市社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快品牌連鎖便利店建設(shè)，提升便利店服務(wù)能力，滿足城鄉(xiāng)居民便利消費(fèi)。2021年全省將新建品牌連鎖便利店800家。支持便利店自建物流供應(yīng)鏈，開發(fā)自有品牌商品，擴(kuò)大鮮食產(chǎn)品銷售，搭載各類便民服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)24小時(shí)營(yíng)業(yè)，打造“一刻鐘社區(qū)便民生活服務(wù)圈”。實(shí)施商業(yè)步行街改造提升工程，積極培育消費(fèi)力集中、文化底蘊(yùn)濃厚的商業(yè)步行街，突出抓好國家級(jí)試點(diǎn)石家莊民族路步行街、各市16條重點(diǎn)步行街及特色商業(yè)街改造提升。實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)配送骨干網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)選重點(diǎn)骨干企業(yè)，推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化，普及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化貨運(yùn)車輛和新能源汽車，發(fā)展集中配送、共同配送、統(tǒng)一配送、夜間配送、分時(shí)段配送等服務(wù)模式。
健全農(nóng)村消費(fèi)品流通服務(wù)體系。立足已有66個(gè)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，新創(chuàng)8個(gè)綜合示范縣，持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，加快項(xiàng)目投資和建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)示范縣擴(kuò)點(diǎn)拓面，完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，提高村級(jí)電商站點(diǎn)服務(wù)覆蓋率，活躍農(nóng)村線上線下消費(fèi)市場(chǎng)。
挖掘城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力
推動(dòng)汽車、油品等大宗商品消費(fèi)潛力加速釋放。組織“汽車下鄉(xiāng)”“汽車以舊換新”“買油送禮”等促銷活動(dòng)，落實(shí)國家汽車促銷支持政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)提升汽車消費(fèi)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，根據(jù)展會(huì)規(guī)模和汽車銷售額等因素實(shí)施汽車消費(fèi)促進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)，穩(wěn)定汽車、油品等大宗消費(fèi)。健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，配合有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行汽車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確保達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛應(yīng)廢盡廢。支持各地通過發(fā)放消費(fèi)券等方式激發(fā)居民消費(fèi)熱情，促進(jìn)商品、餐飲、服務(wù)消費(fèi)。
培育促進(jìn)夜間消費(fèi)模式發(fā)展壯大。在總結(jié)石家莊等市促進(jìn)夜間消費(fèi)做法基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒夜間消費(fèi)發(fā)達(dá)省區(qū)市經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)14個(gè)市(區(qū))合理規(guī)劃布局、完善公共設(shè)施、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)、培育示范街區(qū)、規(guī)范便民夜市，進(jìn)一步繁榮夜間餐飲、發(fā)展文化娛樂、促進(jìn)休閑旅游、活躍體育健身、豐富消費(fèi)體驗(yàn)、創(chuàng)新監(jiān)管模式，培育形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
搭建好促進(jìn)居民消費(fèi)潛力釋放的平臺(tái)。在做好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，依托婦女節(jié)、“五一節(jié)”“端午節(jié)”“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”等重大節(jié)日，利用開放性公共空間，組織策劃“幸福河北歡樂購”、特色商品展、餐飲美食節(jié)、周末趕大集、家電節(jié)等豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，最大限度激發(fā)群眾消費(fèi)熱情，釋放消費(fèi)潛力。
推動(dòng)餐飲、家政、便民等服務(wù)消費(fèi)能級(jí)提升。支持餐飲、住宿、家政行業(yè)健康發(fā)展。以推進(jìn)冬奧餐飲服務(wù)工作為契機(jī)，開展“冀菜·崇禮菜單”主題宣傳推廣活動(dòng)，評(píng)定一批品牌推廣示范店，進(jìn)一步提升冀菜品牌的影響力、美譽(yù)度和普及率。組織開展家政技能提升活動(dòng)，推動(dòng)家政行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，提升家政服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)水平。支持各市建設(shè)一批集餐飲、家政養(yǎng)老托育、理發(fā)、維修、洗衣、代收代繳等生活服務(wù)于一體的社區(qū)、街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)便民消費(fèi)服務(wù)中心，更好地滿足群眾多樣化服務(wù)消費(fèi)需求。
優(yōu)化消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)體系
引進(jìn)更多消費(fèi)供給主體。舉辦系列招商活動(dòng)，鼓勵(lì)境內(nèi)外商貿(mào)企業(yè)到河北省投資設(shè)店。完善對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，緊盯北京商品市場(chǎng)、電商企業(yè)等重點(diǎn)疏解目標(biāo)。引導(dǎo)京津大型智慧商貿(mào)物流企業(yè)入駐雄安新區(qū)、河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)和綜合保稅區(qū)。提升承接基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能，強(qiáng)化要素保障，完善配套政策，確保疏解項(xiàng)目接得住、留得下、發(fā)展好。對(duì)引進(jìn)大型電商平臺(tái)、承接北京商品市場(chǎng)轉(zhuǎn)移平臺(tái)等給予獎(jiǎng)勵(lì)。
培育壯大消費(fèi)供給主體。支持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)流通大企業(yè)、大集團(tuán)。加強(qiáng)公共服務(wù)，提升中小商貿(mào)流通企業(yè)組織化、品牌化、規(guī)范化水平。著力壯大限額以上商貿(mào)企業(yè)，全省計(jì)劃重點(diǎn)培育2000家限額以上批發(fā)、零售、餐飲、住宿企業(yè)。壯大電子商務(wù)市場(chǎng)主體，對(duì)現(xiàn)有124個(gè)電商示范企業(yè)、55個(gè)電商示范基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，培育電商龍頭企業(yè)50個(gè)，引進(jìn)或自建大型電商平臺(tái)項(xiàng)目20個(gè)。
優(yōu)化消費(fèi)品服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。借助與河北省有經(jīng)貿(mào)關(guān)系的境外客戶資源，邀請(qǐng)更多境外供應(yīng)商參加第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，并為產(chǎn)品后續(xù)進(jìn)口提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。組織參加首屆中國(海南)國際消費(fèi)品博覽會(huì)，做好參展和采購商組織工作，進(jìn)口更多優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品，為群眾提供更豐富的消費(fèi)選擇。
統(tǒng)籌推進(jìn)境內(nèi)外消費(fèi)融合發(fā)展。布局一批進(jìn)口商品營(yíng)銷中心、免稅店，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。落實(shí)國家和河北省支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的政策措施，搭建線上線下內(nèi)銷平臺(tái)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)與大型商貿(mào)流通企業(yè)、知名電商平臺(tái)對(duì)接合作，支持各地在商業(yè)步行街舉辦出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷展銷會(huì)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和國內(nèi)緊缺商品進(jìn)口，滿足消費(fèi)升級(jí)需求。
創(chuàng)新消費(fèi)品流通發(fā)展新模式
培育消費(fèi)品流通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。總結(jié)石家莊流通領(lǐng)域供應(yīng)鏈體系建設(shè)國家級(jí)試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)國藥樂仁堂藥品流通供應(yīng)鏈抓緊完成試點(diǎn)任務(wù)。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提質(zhì)增效為中心，以推進(jìn)供應(yīng)鏈“四化”(標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、協(xié)同化、綠色化)為路徑，以實(shí)施“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一物流服務(wù)、統(tǒng)一采購管理、統(tǒng)一信息采集、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái))為抓手，聚焦內(nèi)貿(mào)流通重點(diǎn)領(lǐng)域，整合資源要素，優(yōu)化作業(yè)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，打通商流、物流、信息流、資金流，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的消費(fèi)品流通供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)品流通降本增效。
推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。建立并落實(shí)重點(diǎn)零售企業(yè)聯(lián)系制度，促進(jìn)大型零售企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。全省大型重點(diǎn)零售企業(yè)搭建網(wǎng)上商城比例達(dá)到85%以上。探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳，鼓勵(lì)企業(yè)開展無接觸式交易服務(wù)。開展百企千店觸網(wǎng)行動(dòng)，推動(dòng)直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新媒體電商應(yīng)用，支持各地建設(shè)直播基地或電商服務(wù)中心20個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。
發(fā)展綠色低碳循環(huán)流通。深入開展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建。引導(dǎo)商場(chǎng)、超市等流通企業(yè)樹立綠色經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)照綠色商場(chǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)，以資源高效循環(huán)利用為方向，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)行節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品。推廣再生資源回收創(chuàng)新模式，推進(jìn)《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告辦法(試行)》實(shí)施，配合相關(guān)部門推廣垃圾分類，提高再生資源回收率。
